21 мая на заседании Думы депутаты обсудили программу по повышению инвестиционной привлекательности города. В связи с тем, что эффективность мероприятий в рамках программы низка, депутаты призывали мэрию всесторонне проанализировать ситуацию с предпринимательством и увидеть ее шире, нежели предусмотрено рамками той или иной программы.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты г. Тольятти Виктор Шамрай пояснил, какие выводы сделала ТПП, проанализировав данную програму:
— ТПП не является институтом, который может оценить эффективность муниципальной программы. Предметом нашей экспертизы являлось не то, что в ней есть, а напротив то, чего в ней, по нашему мнению, не хватает.
Мне кажется, что при разработке этой программы использовался подход: «Я беру большую глыбу мрамора и отсекаю все лишнее». Сложилось ощущение, что замахнувшись фактически на все в принципе очень важное, с каждым шагом программа приводилась к тем возможностям, которыми сегодня располагает бизнес-инкубатор. В итоге эти возможности свелись к перечню мероприятий, которые и были исполнены. На наш взгляд то, что сделано, не является приоритетным. Понятна внешняя среда, понятно изменение в налоговом законодательстве, но, тем не менее, в одних городах работа строится эффективнее чем в других. Я считаю, что это связано с подходом к проблеме. Если проблемы решаются таким образом, что задачи ставятся, исполняются и оцениваются одним и тем же институтом, то такая схема работает плохо. Это сужает возможности программы изначально. Если идет речь о необходимости этой программы либо, в каких аспектах ее менять, то ТПП считает, что именно в этом. Надо расширить круг участников. Нет среди проблем малого бизнеса проблем, связанных с образованием, размещением в офисных помещениях, есть проблема доступа малого и среднего бизнеса к участию в тендерах, проблема с бесконечными проверками, проблемы административных барьеров.
Кроме того на наш взгляд большинство реализованных мероприятий в программе, четко ориентированы на начинающих предпринимателей. Есть множество предпринимателей, которые уже состоялись, и они просят не мешать им работать. Речь об административных барьерах.
