В четверг, 8 июня, в Правительстве Самарской области состоялось выездное заседание Комитета Государственной Думы по экономической политике, посвященное вопросу законодательного регулирования инновационной деятельности при реализации инвестиционных проектов.По приглашению Губернатора Дмитрия Азарова в нем приняли участие председатель комитета Максим Топилин, его заместители и члены комитета. Кроме того, во встрече приняли участие представители Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства транспорта РФ, профильных министерств Самарской области, руководители ведущих промышленных предприятий региона.
Для выездных заседаний комитета традиционно выбираются регионы, которые накопили значительный позитивный опыт в той или иной отрасли и имеют наработки, полезные и для других субъектов страны.
В рамках визита в Самарскую область члены комитета также посетят предприятия оборонно-промышленного комплекса региона — АО «Ракетно-космический центр«Прогресс» и ОП «Управленческий ПАО «ОДК-Кузнецов».
Открывая заседание, Максим Топилин выразил благодарность Дмитрию Азарову за возможность провести заседание Комитета на территории Самарской области и за радушный прием. По его словам, важно именно на месте, с представителями отрасли выявлять и разбирать актуальныевопросы, чтобы принимать необходимые решения, в том числе на законодательном уровне. Он подчеркнул, что сегодня в экономической сфере принимается большое количество различных инициатив, законов.
«Пока можно констатировать, что мы правильно реагируем на те экономические и финансовые вызовы, которые нам приходится решать в связи с недружественной политикой, санкционной политикой ряда иностранных государств. И все, что связано с различными мерами поддержки, с новыми формами развития новых технологий, льготами по направлениям IT-индустрии, робототехники, в рамках особых экономических зон, территорий экономического развития — то, что присутствует в Самарской области — это все дает результат», — заявил он.
Максим Топилин напомнил, как в конце 2000-х — начале 2010-х приходилось буквально спасать АВТОВАЗ, идти на сокращение персонала. Сегодня ситуация изменилась. «Часто общаемся с новым генеральным директором АВТОВАЗа, с людьми, которые занимаются персоналом — постоянно слежу за этой ситуацией, — отметил он. — И сейчас, наоборот, АВТОВАЗу — в той точке, в которой он находится — не хватает людей, чтобы наращивать объемы производства. Все меняется. И это еще раз подтверждает, что нужно оперативно, быстро, внимательно реагировать и советоваться с людьми, которые работают на земле».
Дмитрий Азаров подчеркнул, что Самарская область, несмотря на все сложности и риски текущей ситуации, ни на шаг не отступает от выполнения долгосрочных планов, закрепленных в стратегии развития региона. Ее реализация направлена прежде всего на достижение национальных целей развития России, стратегических задач, поставленных Президентом Владимиром Владимировичем Путиным.Губернатор отметил, что экономика региона в целом показала устойчивость к глобальным вызовам, чему помогла поддержка ключевых отраслей, инвесторов, малого и среднего предпринимательства как федеральными властями, так и на региональном и местном уровне. «Нам удалось сохранить положительную динамику по инвестициям. Мы серьезно, системно занимаемся вопросами улучшения инвестиционного климата нашего региона, работой с инвесторами. За прошлый год в экономику региона вложено 447 млрд рублей — почти на 60 млрд больше, чем в 2021 году. Ежегодно на долю Самарской области приходится порядка 11-12% всех инвестиций Приволжского федерального округа. По динамике прироста инвестиций в основной капитал за пятилетний период наш регион вошел в тройку лидеров ПФО», — отметил Губернатор. За период с 2018 года в области введено в строй 101 новое крупное производство. «В 2022 году мы повторили рекорд 2021 года по запуску новых производств: введено 25 производств, из них 5 – крупнейших, с объемом инвестиций более 1 млрд рублей каждое. Очень серьезно занимаемся развитием транспортной инфраструктуры, это дает дополнительный импульс привлечению инвестиций», — пояснил Глава региона.
Он привел в пример развитие логистического кластера: открыт логистический центр Яндекс.Маркета, логистический комплекс компании OZON, Почты России, реализуется крупнейший проект «Вайлдбериз», благодаря которому будут созданы около 10 тысяч рабочих мест. «Сейчас в регионе в различной стадии реализации находятся более 250 проектов с общим объемом инвестиций 1,4 трлн рублей. Созданы все преференции для бизнеса, эффективно функционирует ОЭЗ «Тольятти», которая входит в тройку лучших в стране, действует сеть индустриальных и логистических парков, технопарк «Жигулевская долина», две территории опережающего социально-экономического развития в моногородах Тольятти и Чапаевск. Важнейшим элементом повышения инвестиционной активности является развитие малого и среднего бизнеса, который уверенно демонстрирует позитивную динамику. В консолидированный бюджет региона поступило более 16 млрд рублей налоговых поступлений от предпринимательской деятельности – это на 16,5% больше, чем в 2021 году», — отметил Дмитрий Азаров.
Губернатор выразил уверенность в том, что использование имеющегося инвестиционного потенциала Самарской области будет способствовать реализации значимых для региона проектов, способных стать точками роста региональной и общенациональной экономики.
На совещании был затронут вопрос о поддержке отечественных автопроизводителей и производителей автокомпонентов. Как сообщил заместитель Министра промышленности и торговли РФ Альберт Каримов, основная задача – их всесторонняя поддержка, чтобы максимально нивелировать негативные последствия и обеспечить рост производства. Здесь помогают такие меры, как госзакупки, субсидирование, программы стимулирования спроса, льготного кредитования, льготного лизинга и др. По отдельным автокомпонентам сейчас идет поиск решений и инициаторов проектов. С прошлого года профинансировано 18 проектов почти на 50 млрд руб. По словам замминистра, здесь инвестактивность недостаточна.
Чтобы защитить отечественного производителя, в первую очередь АВТОВАЗ, создать новые рабочие места и обеспечить технологический суверенитет, ранее Дмитрий Азаров выступил с инициативой о постепенном переходе такси на российские авто. Предложение Главы региона поддержал Президент страны Владимир Путин. Уже дано поручение Правительству РФ «рассмотреть вопрос о разработке и применении требований к локализации производства автомобилей, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси и услуг каршеринга, с учетом возможных объемов их производства российской автомобильной промышленностью…».
Еще одна меры поддержки, предложенная регионом, касается увеличения утильсбора на зарубежные авто и отечественные машины с минимальной степенью локализации. Это тоже важный шаг по поддержке наших автопроизводителей, и в первую очередь АВТОВАЗа.
В ходе заседания комитета Дмитрий Азаров и Максим Топилин обсудили предложения по мерам поддержки отечественных автопроизводителей, включая перевод чиновников и депутатов на отечественные автомобили (в том числе новую удлиненную LADA Vesta), с замминистра промышленности и торговли Российской Федерации Альбертом Каримовым.
Как пояснил замминистра промышленности и торговли РФ, эти вопросы сейчас на рассмотрении в Правительстве, собраны обоснования всех позиций, и ряд решений могут быть реализованы в ближайшее время.
«Если будет удлиненная версия «Лады Весты», мы готовы пересесть с большим удовольствием. И даже готовы в качестве такого эксперимента комитетом первыми поездить на таких машинах», — заметил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике Денис Кравченко.
Также на заседании обсудили вопрос подготовки кадров для обеспечения технологического суверенитета страны и системные меры поддержки этого направления. По мнению Дениса Кравченко, «бесшовная» подготовка и профориентация детей и молодежи по инженерным специальностям поставлена в Самарском регионе на самом высоком уровне: «От детского сада и школ через прекрасное университетское образование, которое в области аэрокосмического направления в нашей стране является абсолютно передовым, — в производство».
«Президент и Правительство уделяют огромное внимание развитию и высших учебных заведений, и строительству кампусов для студентов. Мы сегодня утром обсуждали, что в Самарской области такой инновационный проект тоже существует, — отметил Максим Топилин. — Все сейчас настроено на то, чтобы сделать такие прорывы, о которых в последние годы даже не думали. То, что казалось невозможным раньше, сейчас становится реальностью. Не думали, что будем сами собирать те же, допустим, коробки для АВТОВАЗА с соответствующими чипами, но двигаемся в этом направлении. То, чем раньше не занимались, наверное, думая, что можно традиционно где-то купить, сейчас можем делать. Бизнес другой. Он очень оперативно реагирует на те вызовы, компетенции, знания,возможности кооперации — работает совершенно по—другому. Это показывает силу рыночной экономики, накопленного опыта, накопленных капиталов. Все меняется, и это очень здорово, мне кажется».
Гендиректор компании «Транспорт будущего» Юрий Козаренко подробно рассказал о том, почему именно Самарская область была выбрана как площадка для серийного выпуска беспилотных летательных аппаратов, сообщил о сроках запуска производства и выразил благодарность за активную поддержку Губернатору Дмитрию Азарову и Правительству области.
Особое внимание уделили реализации крупных проектов транспортной инфраструктуры, в частности созданиютранспортного коридора «Север – Юг», международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай» и торговых маршрутов, способствующих развитию торгово-экономических связей России с дружественными странами.
Директор Департамента стратегического развития Министерства транспорта Российской Федерации Артур Карлов в своем докладе отметил работу по созданию в Самарской области федерального портово-логистического хаба. Минэкономразвития и Минтрансом России проведен анализ проекта. «Сегодня в регионе три речных порта, к 2027 году запланировано строительство четвертого порта, который также планируется интегрировать в транспортную сеть. Сегодняшние порты Самарской области интегрированы в единую глубоководную систему России и обеспечивают водное сообщение между регионами Поволжья и Урала с прикаспийскими странами, а также с выходом в Азово-Черноморский бассейн через Волго-Донской канал. Видим потенциал в данном проекте. Готовы оказывать методологическое содействие», — сообщил Артур Карлов.
Губернатор Дмитрий Азаров в беседе с директором департамента отметил, что проект получил поддержку Президента и теперь находится на стадии активной проработки с федеральными ведомствами. «Когда я общался с Президентом, он сказал – правильное совершенно предложение, надо предметно заниматься, поручение есть. Крайне важна ваша заинтересованность, включенность в эту работу», — отметил Глава региона. Председатель комитета Госдумы Максим Топилин со своей стороны высоко оценил перспективы создания логистистическогохаба в Самарской области. «В протоколе этот вопрос отфиксируем и попросим еще подключиться комитет Госдумы по транспорту, Евгения Сергеевича Москвичева, потому что эта тема очень важна и для них. Если мы этого не будем сейчас делать, как мне кажется, мы просто отстанем», — заявил он.
По итогам заседания Комитета были сформированы протокольные решения, которые будут переданы в Правительство Российской Федерации.