В администрации Тольятти отреагировали на запрос портала НЕСЛУХИ.РФ относительно ситуации с подключением некоторых объектов к сетям водоснабжения и водоотведения на территории Автозаводского района. Речь идет о действиях АО “ТЕВИС”, возглавляемого Глебом Максимовым.
Без даты и номера
Напомним, ранее появилась информация о том, что некоторые объекты АО “ТЕВИС” подключало якобы без учета платы за техническое присоединение к сетям ООО “Автоградводоканала” (АВК). Обе организации пока находятся под контролем ООО “РТ-Энерго”, возглавляемого Дмитрием Готлибом.
В частности, речь идет о подключении объектов ООО СК “Арена”, ООО “АватоВАЗАгро”, и других контрагентов АО “ТЕВИС”.
При этом, согласно открытым источникам, одним из учредителей ООО “АвтоВАЗАгро” выступает Артем Донской, сын члена совета директоров АО “ТЕВИС” Павла Донского. Еще один учредитель ООО “АвтоВАЗАгро” Николай Кузнецов возглавляет ПО “Ставропольское райпо-М”. Учредителями в свое время в нем выступали действующий генеральный директор АО “ТЕВИС” Глеб Максимов, его отец Олег Максимов, сам Николай Кузнецов, его отец Леонид и ряд других лиц. К слову, с ООО “АвтоВАЗАгро” в том же 2015 году было заключено порядка 18 таких договоров.
В этой связи в адрес ТЕВИСа и АВК были направлены запросы, в которых руководству компаний было предложено ответить на вопрос о том, заключались ли договора на технологическое присоединение, какие мероприятия проводились в рамках этих договоров, реквизиты договоров, какие суммы получил АВК за подключение указанных объектов.
Ответы со стороны обоих организаций оказались весьма лаконичны.
“Подключение (технологическое присоединение) объектов к системам водоснабжения и водоотведения осуществлялись АО “ТЕВИС” на основании Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644. Технические условия указанных в запросе объектов согласованы с ООО “АВК”, объем ресурса, поставляемого на указанные в запросе объекты и принимаемый от них, учтен в рамках заключенного между ООО «АВК» и АО “ТЕВИС” договора водоснабжения и водоотведения”, — сообщила порталу НЕСЛУХИ.РФ заместитель генерального директора по правовым и договорным вопросам Ольга Стоянова. При этом, в компании не указали номера и даты договоров, что может дать повод усомниться в их существовании.
Перспективы Готлиба
Интересно то, что ровно такой же ответ Ольга Стоянова предоставила от имени ООО «РТ-Энерго», куда на имя Дмитрия Готлиба был также направлен запрос по данной ситуации. Надо сказать, что это не первый случай, когда Готлиб, вместо того, чтобы ответить напрямую от себя и возглавляемой им организации, отписывает запрос на ТЕВИС. Аналогичным образом Дмитрий Готлиб поступил в начале 2022 года, когда спустил запрос по детском саду в 14а квартале. После этого главе “РТ-Энерго” даже удалось убедить прокуратуру Москвы в законности своих действий. Вспомнит ли Дмитрий Готлиб о своем отношении к вопросам, касающимся ТЕВИСа, если вдруг, невероятным образом, его место в ООО “РТ-Энерго” займет Глеб Максимов? Вопрос, пожалуй, риторический. А возможно, вопрос времени.
Не более многословными оказались и в ООО «Автоградводоканале».
“Заключение договор на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и(или) водоотведения осуществляется на основании договора о подключении (технологическом присоединении) и регламентируются Законодательством Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения”, — сообщил заместитель генерального директора по экономике, финансам и сбыту ООО «Автоградводоканала» Роман Касьянов.
Как видно, ни в ТЕВИСе, ни в АВК не ссылаются на конкретные пункты постановления №644 и прочие нормы законодательства Российской Федерации, как выразился Касьянов.
И вновь возникает вопрос: а существуют ли эти договора на самом деле.
Депутаты-нелоббисты
Интересным образом по этому поводу повели себя Дума и Администрация Тольятти. Напомним, ранее, в начале действующего созыва Думы г. о. Тольятти члены комиссии по городскому хозяйству запрашивали у АО “ТЕВИС” подробные данные о реализации инвестиционной программы. Это было в период, когда комиссию возглавлял экс-депутат городского парламента Максим Гусейнов. Однако в итоге, по данным портала НЕСЛУХИ.РФ, подробные данные представлены не были. Как и информация о профессиональных компетенциях и трудовой биографии Глеба Максимова.
В этой связи в оба органа местного самоуправления редакция НЕСЛУХИ.РФ направила редакционные запросы относительно того, намерены ли чиновники и депутаты выступить с инициативой о проведении проверки мероприятий по подключению к сетям, обстоятельств проведения соответствующих мероприятий.
“Рассмотрение перечисленных вопросов, в том числе о реализации инвестиционной программы, компетенциях руководства АО «ТЕВИС», а также проведение проверки обоснованности платы за подключение, не входит в компетенцию представительного органа”, — заявил Николай Остудин 7 июня в ответ на запрос.
Он также отметил, что на заседаниях профильной комиссии поднимаются вопросы, касающиеся деятельности ТЕВИСа и других ресурсоснабжающих организаций.
“Так, на заседаниях комиссии по городскому хозяйству трижды в течение 2021 года рассматривались вопросы о качестве водоснабжения в Автозаводском районе, 26 апреля 2021 года была рассмотрена информация администрации об исполнении инвестиционных программ за 2020 год (ООО “АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛЭ, АО “ТЕВИС”, ООО “Волжские коммунальные системы”)”, — напомнил Остудин. Он также напомнил, что в январе 2021 года на заседании Думы рассматривался вопрос о подключении детского сада в 14а квартале к сетям.
Но из ответа было очевидно, что каких-то активных действиq в Думе предпринимать не собираются. Интересно, что запрос в данном случае был адресован трем депутатам. Помимо Остудина адресатами выступили председатель комиссии по городскому хозяйству, шестикратный депутат городского парламента Александр Денисов, и председатель комиссии по муниципальному имуществу Игорь Лыткин. Оба запрос проигнорировали.
Возможно, в думе окопались лоббисты «ТЕВИСА». Ведь на том самом заседании в январе парламентарии призывали к активным действиям в отношении организации из-за ситуации с детским садом. Депутат Евгений Архангельский предлагал объединить усилия с администрацией и обратиться в УФАС. Но кроме призывов дело дальше не пошло, что может в очередной раз характеризовать действующий созыв. И если даже в Думе нет лоббистов ТЕВИСа, то, вероятно, местных депутатов, устраивает нынешнее положение вещей.
Намекают на прокуратуру
Что касается администрации, то здесь подошли к вопросу более ответственно, нежели думское руководство. В частности, в администрации признали, что, не будучи стороной по указанным договорам, чиновники не обладают полномочиями по осуществлению контроля в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а равно – в сфере подключения к таким сетям.
“Вместе с тем, учитывая поступивший запрос о предоставлении информации, в целях исключения возможного нарушения прав застройщиков и, как следствие, прав и законных интересов граждан вследствие возможного злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением, администрация Тольятти рассматривает вопрос о возможности направить в прокуратуру города Тольятти обращение с просьбой провести проверку по фактам, изложенным в редакционном запрос запросе ИАП «НЕСЛУХИ.РФ» с принятием по результатам проверки мер прокурорского реагирования”, — говорится в ответе администрации.
В целом, действительно, возможно, имеет смысл выяснить данные о договорах на подключение через прокуратуру.
Бюрократия Гаршиной
Но самым удивительным образом повела себя руководитель департамента ценового и тарифного регулирования Алена Гаршина. 31 мая на ее имя портал НЕСЛУХИ.РФ также направил редакционный запрос с вопросом, намерены ли в департаменте провести проверку обоснованности заявленных тарифов со стороны ТЕВИСа. Запрос был направлен на официальную электронную почту, указанную на сайте департамента — tarif@samregion.ru. Ответа в установленный законом срок не последовало. Как пояснили 14 июня в департаменте, письма, направленные на указанную почту не регистрируются как официальные. Такой подход чиновников департамента весьма удивителен, если учесть, что даже непосредственно в Правительстве Самарской области, а также министерствах, отвечают на запросы, направленные на официальные электронные почты, указанные на сайтах. Но, видимо, в ведомстве Алены Гаршиной свой регламент взаимодействия со СМИ, а адрес электронной почты им нужен для формальности, или для каких-то “неофициальных” переписок. Но, очевидно, уже прокуратуре предстоит установить, обязана ли руководитель департамента отвечать на запросы СМИ, направленные на официальную электронную почту департамента или нет.
Не менее интересным может показаться причина такой позиции со стороны департамента. Либо это инициатива самой Алены Гаршиной, тогда должна быть какая-то мотивация. Либо это указание, спущенное сверху. В последнем случае может возникнуть вопрос о том, кто мог дать такое указание. Возможно, на действия Гаршиной стоит обратить внимание вице-губернатору, председателю правительства Самарской области Виктору Кудряшову.
Именно Кудряшов в январе 2022 года, посещая строительную площадку школы в Автозаводском районе, отметил, что проблемой для города стало подключение новых объектов к сетям водоснабжения и водоотведения. Вероятно, имелась в виде ситуация с детским садом в 14а квартале. Возможно, Виктору Кудряшову, как никому другому было бы интересно получить информацию о нюансах деятельности как ТЕВИСа, в части подключения объектов, так и непосредственно Глеба Максимова. Сам же Максимов, по слухам, якобы позиционирует себя как человек, который состоит в хороших отношениях с Виктором Кудряшовым. А вот насколько это так, могут показаться события ближайшего будущего. И зависеть это будет, во многом, и от дальнейших действий Алены Гаршиной.