9 июня 2015 года группа компаний «ЭкоВоз» в рамках федерального проекта «Экология России» организовала на территории Тольятти первый областной бесплатный семинар по вопросам изменений в природоохранном законодательстве «РегионЭкоПром – 2015: промышленная экология и правовое регулирование».
В начале мероприятия с приветственным словом выступил» генеральный директор ГК «ЭкоВоз» Денис Волков, который подчеркнул, что в последнее время сильно поменялось законодательство в сфере экологии, и обратил внимание на то, что приглашенные специалисты постараются помочь присутствующим разобраться в нововведениях.
Первым докладчиком выступил начальник отдела государственного экологического надзора (контроля) Управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии г.о. Тольятти Сергей Иванов. Он рассказал об осуществлении государственного экологического надзора и о порядке проведения проверок:
«С 2011 мэрия исполняет переданные ей государственные полномочия, в том числе в сфере обращения с отходами, контроль за водными объектами и за охраной атмосферы воздуха.
Можно разделить все наши мероприятия на плановые проверки и внеплановые. С этого года введено понятие рейдовых обследований.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, который согласовывается с прокуратурой, размещается на сайте генеральной прокуратуры, волжской природоохранной прокуратуры и на сайте мэрии Тольятти.
Проверка проводится не чаще 1 раза в год, все они проводятся на основании распоряжений. Многие организации уже такие распоряжения получили. В мэрии они установлены единой формы для всех служб. В распоряжении указывается наименование юридического лица, его адрес фактический и юридический, перечень документов, которые запрашиваются, мероприятия, которые будут проведены.
Не нужно пугаться огромного перечня документов в распоряжении. Это единая форма, поэтому у малого и среднего бизнеса этот весь объем документов просто отсутствует. Перечень можно разделить на группы: общие документы, которые мы запрашиваем, документы по обращению с отходами, документы по охране атмосферного воздуха, водопотребление и водоотведение.
По результатам проверки составляет акт.
Внеплановые проверки проводятся в ряде случаев, когда поступают обращения граждан, содержащие угрозу жизни и здоровью, охране окружающей среде. Все внеплановые проверки рассматриваются и заммэра или мэр принимают решения о проведении или непроведении проверок. Такие проверки согласовываются с прокуратурой».
Следующим докладчиком стал начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Управления Росприроднадзора по Самарской области Дмитрий Шинкевич. Он сказал несколько слов о новом лицензировании деятельности, которое вводится уже в июле текущего года:
«Очень интересный и больной вопрос лицензирования. Законом установлено, что с 1 июля 2015 вводится лицензия на новый вид деятельности по сбору, транспортированию, утилизации, обработке, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности. Здесь также нормативная база не доработана. Положение о лицензировании на сегодняшний день отсутствует. Проходит обсуждение в части того, чтобы отложить до октября начало оформления данных лицензий, а действие старых лицензий продлить до 1 декабря2015 года».
Третьим докладчиком стала Наталья Секирникова – ведущий эколог группы компаний «ЭкоВоз», которая сообщила о паспортизации отходов производства и потребления, а также остановилась на теме категоризации предприятий и постановке их на государственный учет.
Последним докладчиком стала начальник отдела экологического менеджмента ООО «Поволжские вторичные ресурсы» Дарья Мельникова. Она рассказала об обращении с твердыми коммунальными отходами в связи с вступлением в силу Федерального закона № 458 от 29 декабря 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации.
«С 2011 года шли постоянные возможные версии внесения изменений в данный закон и другие федеральные законы. В 2014 мы дождались этих изменений, многие были удивлены, увидев данную версию закона. Теперь мы будем привыкать к новому закону. Этот закон переворачивает систему обращения с отходами от и до. В том виде, в котором мы работали раньше, уже сейчас мы работать не будем. Этот год мы работаем по старым правилам, а со следующего года система изменится полностью» — сообщила она в начале своего доклада.
Каждому докладчику присутствующие задавали разные вопросы, касающиеся случаев из своей практики, просили дать разъяснения и пояснения по непонятным ситуациям, связанным с введением нового законодательства. Вопросов оказалось достаточно много, что говорит о целесообразности и необходимости проведения подобных разъясняющих семинаров вновь.
