Заведующий сектором правового обеспечения Управления административной практики и муниципального земельного контроля мэрии Тольятти Виктор Федоськин рассказал о том, что в ноябре 2013 года в мэрии Тольятти произошли структурные изменения, в результате чего было создано управление административной практики и муниципального земельного контроля. О деятельности управления он рассказал подробнее:
— В структуре данного управления был создан сектор правового обеспечения. Основными задачами данного сектора являются: осуществление правового обеспечения деятельности управления, организация работы по взысканию в судебном порядке денежных средств с физических и юридических лиц, использующие земельные участки на территории Тольятти без правоустанавливающих документов на землю.
Осуществление защиты прав органами местного самоуправления при использовании третьими лицами земельных участков без оформленных правоустанавливающих документов на землю осуществляется следующими способами: обращение в суд с исковыми заявлениями о взыскании денежных средств за фактическое пользование земельными участками. Также способом является обжалование решение органа земельного надзора об отказе к привлечению к административной ответственности лиц, использующих земельные участки без оформленных документов. Управление при выявлении случаев использования земельного участка без документов направляет данную информацию в государственные надзорные органы для привлечения лиц у административной ответственности и пресечения незаконной деятельности. Однако в ряде случаев надзорный орган без законных оснований отказывает в привлечении лиц к ответственности и в этом случае управление подготавливает соответствующие жалобы в суд о признании данных решений незаконными.
Также подготавливаются обращения в суд исковые заявления об обязании произвести демонтаж самовольно возведенных объектов: киоски, автомобильные стоянки.
В 2014 в суды было подано 119 различных заявлений, из них требования о взыскании денежных средств и демонтаже незаконных объектов- 69, о взыскании денежных средств без демонтажа — 23 , обжалование решений государственного органа — 27, в работе находится 121 материал для обращения в суд.
Общая сумма исковых требований составила 138,3 млн рублей. Удовлетворено судом 19,3 млн рублей, отказано 83,5 млн рублей. Гражданское законодательство предусматривает понятие «срок исковой давности», срок, в течение которого лицо может защитить свои нарушенные права, срок составляет 3 года. Пропуск этого срока является основанием для отказа в его нарушенном праве в связи с пропуском срока исковой давности.
Находятся в рассмотрении 33,6 млн рублей. Управление отказалось от взыскания суммы на 1,9 млн рублей. Дело в том, что в ходе разбирательств были случаи, когда лица, использующие землю без документов, заключали договора аренды, и действие договоров было распространено на период до заключения договора. Соответственно тот период, за который мы хотели взыскать денежные средства, он был уже охвачен договором аренды, и дальнейшее продолжение судебного процесса было нецелесообразно. Оплачено до вынесения судебного акта 500 тыс рублей.