Депутаты хотят обязать торговые сети соблюдать квоту на каждый продовольственный продукт — не менее 50% должно быть отечественного производства. В настоящее время Московская областная дума подготовила поправки в федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Эту новость порталу НЕСЛУХИ.РФ прокомментировал управляющий партнер адвокатского бюро «Яблоков, Лапицкий и партнеры» Вячеслав Яблоков:
-Данный законопроект, к сожалению, лежит исключительно в русле современной российской политики. Суть современного правотворческого тренда выражается в терминах «запретить» и «ограничить». Всегда при этом есть пояснительные записки, согласно которым запрещения и ограничения вводятся для общего блага, а в данном конкретном случае – ради отечественных производителей продуктов питания. Лично я считаю абсолютно нелогичной выбранную схему, в которой помощь одним заключается в том, чтобы навредить другим. Уверен, что желание и стремление поднять российское производство продовольственных товаров можно реализовывать иными методами. Все мы видим попытки государства через заградительные пошлины поддержать крупнейшего производителя автомобилей уже на протяжении двух десятилетий. К чему это приводит? Практически к ежегодному падению темпа продаж и производства автомобилей семейства «Лада». В этом есть и плюсы, налажено несколько сборочных конвейеров иностранных марок на территории страны, созданы дополнительные рабочие места и прочее. Я же чётко понимаю, что одновременно миллионы российских граждан лишаются возможности купить хорошую машину по адекватной цене, а если и делают это, то платят существенные деньги в казну за право сидеть за рулём нормальной машины.
Я за справедливую конкуренцию, являющуюся неотъемлемым элементом рынка, в планах которого рост и развитие. Такому рынку «запреты» и «ограничения» вряд ли помогут, вернее, помочь могут, но только в комбинации с другими категориями: «поддержать», «содействовать», «облегчить» и др. Существенно ограничивать рынок импорта продуктов питания без адекватных комплексных мер по поддержке отечественных производителей вредно для потребительского рынка. Особенно стоит делать поправку на климатические условия. Мы никогда не сможем вырастить столько зелени, овощей и фруктов, сколько это может делать Испания или Турция, да и большая часть Европы и Азии. Затраты на энергоресурсы будут выше, как и себестоимость готовой продукции. Если бы одновременно с запретительными мерами государство ввело меры поддержки, как это практикуется в ряде развитых современных государств, например, компенсация из бюджета части процентов по кредитам, то моя оценка изменений в законодательство не была бы столь радикальной. Хотят чиновники поддержать российских производителей – так пусть поддерживают напрямую, а не вредят конкурентам.
Если проанализировать сам законопроект, то в нём есть два основных момента, характеристики которых диаметрально противоположны. Первый заключается в попытке обеспечить равный доступ для любых товаропроизводителей на полки супермаркетов и заключается в запрете платы за вход на полки супермаркетов. Я возьму на себя смелость пояснить, что такой закон уже есть, называется он Уголовный Кодекс РФ. Когда платят по договору, который явно никто не исполняет и никакого продвижения продукта в супермаркете не делается, то называется это коммерческим подкупом и предусматривает много лет лишения свободы. Глупо создавать ещё один запрет, это лишь приведёт к уходу подобной оплаты в тень, чёрной наличностью вне расчётного счёта. Подобный исход очевиден абсолютно всем.
Второй момент касается законодательной фиксации доли российской продукции. Все мы уже видели смешные ценники на «белорусских креветках» после введения санкций и подобные этому вещи. Давайте будем реалистами. Крупные сети супермаркетов всегда найдут способ хитро обойти требование закона, просто это приведёт к дополнительным издержкам, которые снова лягут на плечи потребителей. Мы с вами будем платить больше за тот же товар, сельхозпроизводители реальной поддержки не получат, но будет принят ещё один запретительный закон, а страна продолжит недоумевать, почему же ничего не меняется в лучшую сторону. Рекомендую прочитать тем, кто ещё не знаком с этим произведением, книгу Айн Рэнд «Атлант расправил плечи», очередной законопроект уж очень сильно напоминает описанную в книге ситуацию.
