Самарское УФАС России признало действия администрации городского поселения Нефтегорск и МУКП «Коммунал Сервис» нарушившими антимонопольное законодательство. Ранее в антимонопольный орган поступили сведения о заключении в 2013-2015 года между мэрией и соглашений по предоставлению субсидий на выполнение работ по ремонту и благоустройству территории городского поселения Нефтегорск.
В ходе анализа поступивших материалов специалистами антимонопольного органа было установлено, что МУКП «Коммунал Сервис» было создано администрацией в 2010 году.
В период 2013-2015 годы предприятием выполнялись работы по содержанию тротуаров и дорог, детского парка, городского кладбища, озеленению территории, отлову безнадзорных животных, вывозу отходов. Затраты на оказание муниципальных услуг возмещались из бюджета городского поселения Нефтегорск. Общий объем полученных предприятием денежных средств составил более 40,5 миллионов рублей.
Кроме того, Самарским УФАС России установлено, что из средств местного бюджета для «Коммунал Сервис» дополнительно были выделены средства на погашение кредиторской задолженности предприятия перед другим юридическим лицом в размере 500 тысяч рублей, на приобретение музыкального оборудования – 67 тысяч рублей и на очистку свалок — 300 тысяч рублей.
Однако деятельность по содержанию и ремонту дорог, благоустройству территорий, вывозу ТБО и т.д. может осуществляться любым хозяйствующим субъектом в соответствии с требованиями законодательства. Модель поведения органа местного самоуправления фактически свидетельствует о наличии устной договоренности между администрацией и «Коммунал Сервис». Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о реализации схемы по выделению бюджетных денежных средств предприятию без проведения торгов. В результате таких действий были нарушены как принцип открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, так и принцип открытости деятельности органов местного самоуправления.
Самарское УФАС России признало действия администрации городского поселения Нефтегорск и МУП «Коммунал Сервис» нарушившими пункт 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции. Администрации также было выдано предписание о прекращении соглашения, нарушающего антимонопольное законодательство. Материалы дела переданы для возбуждения административного производства.
