В Думе Тольятти 16 мая состоялись депутатские слушания, посвящённые 2 актуальным вопросам: готовности к ликвидации огня в лесу в течение особого противопожарного периода и защищённости городских объектов массового пребывания людей от пожаров.
Председатель Думы Дмитрий Микель, открывая слушания, подчеркнул, что противопожарные мероприятия являются одним из приоритетных направлений работы. Им уделяют внимание на всех уровнях власти. Особую значимость повестки подчеркнуло присутствие руководителей городских чрезвычайных и надзорных служб. Участники мероприятия совместно выработали подробные рекомендации, которые направлены на предотвращение в Тольятти ЧП наподобие пожара в «Зимней вишне» в Кемерово. Свой доклад о принятых мерах депутатам представил прокурор г.о. Тольятти Альберт Москалев:
— Нами совместно с отделом надзорной деятельности проверено более 100 торгово-развлекательных центров. Из них в 6 работают кинотеатры, на эти торговые центры мы обращали особое внимание. Из наиболее существенных нарушений правил пожарной безопасности, можно выделить следующие: необеспечение исправного состояния установок противопожарной защиты; отсутствие систем автоматического пожаротушения, пожарной сигнализации; размещение и установка на путях эвакуации различных материалов, оборудования; отсутствие на эвакуационных путях и выходах знаков пожарной безопасности; необеспечение возможности открывания эвакуационных выходов изнутри без ключа; отсутствие вывода сигнала пожарной сигнализации на пульт подразделений пожарной охраны. В отдельных случаях допускалась стоянка автомобилей на расстоянии менее 10 метров от здания, не был обеспечен запрет стоянки автомобилей на крышках колодцев пожарных гидрантов и т.д.
По результатам совместных проверок органами прокуратуры и Отделом надзорной деятельности выявлено более 1500 нарушений законодательства о пожарной безопасности, по которым внесено 64 представления об устранении нарушений требования этого законодательства. Возбуждено 69 дел об административных правонарушениях по статье 20.4 КоАП РФ. В суды направлено 19 заявлений по тем нарушениям, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан. В частности, это торговые центры: «Юность», универсам «Каретный двор», ТОЦ «Кольцо», ООО «Фрегат», ТЦ «Флагман», «Восход», ТОЦ «Водолей», офисный центр «Чайка», ТТЦ «Заря», ТРЦ «Мадагаскар», ТД «Алеся» и «Капитал.
Данные исковые заявления ещё находятся на рассмотрении. В рамках рассмотрения данных гражданских дел нами принимались обеспечительные меры в виде запрета эксплуатации. В настоящее время указанные обеспечительные меры наложены на АО «Юность», ТД «Фрегат», ТОЦ «Водолей», ТЦ «Алеся» (в части подвальных помещений).
Что касается принятых мер прокурорского реагирования, то хотелось бы обратить внимание, что многие собственники указанных объектов обеспокоены выявленными нарушениями и большую часть этих нарушений устраняли либо в ходе проведения проверок, либо в кратчайшие сроки после проверки. Можно констатировать, что нет активного противодействия и нежелания устранять нарушения противопожарной безопасности.
По Комсомольскому и Центральному району, как докладывают прокуроры районов, по результатам проведённых проверок приняты все меры прокурорского реагирования по тем справкам, которые нам предоставлены Отделом надзорной деятельности. По Автозаводскому району ввиду большего скопления таких помещений пока не отработано порядка 20% таких центров. В ходе проверок было установлено, что у этих нежилых помещений большое количество собственников, у некоторых достигает нескольких сотен. Поэтому сейчас прокуратура Автозаводского района вызывает собственников помещений, принимает от них объяснения.
Что касается устранения нарушений, то здесь мы совместно с Отделом надзорной деятельности намерены выйти вновь и проверить фактическое устранения нарушений на местах после поступления в прокуратуры районов информации по каждому факту выявленных нарушений. Заверяю, что проконтролируем торгово-развлекательные центры до полного устранения нарушений противопожарной безопасности.