27 января в стенах Самарской губернской Думы состоялось внеочередное расширенное заседание Общественной палаты Самарской области. Ключевой темой повестки заседания стали перспективы развития МСУ и ее предстоящие изменения. В частности, речь идет о создании Общественных советов на территории г. о. Самара и наделении их законодательными функциями.
На мероприятие были приглашены Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, Председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов, депутаты регионального парламента, Глава г. о. Самара, Председатель Думы областной столицы Александр Фетисов, депутаты, глава администрации г. о. Самара Олег Фурсов. Предпосылками к проведению заседания Общественной палаты стала необходимость приблизить власть к гражданам. Эта тема обсуждалась и на недавней встрече губернатора и главы администрации Самары. В ходе заседания, Александр Фетисов рассказал об опыте Челябинска в части изменения формы МСУ, а также возможности новой системы для активных и инициативных горожан:
— Ситуация на местах сейчас наглядно показывает, как много неравнодушных людей, готовых вовлечься в созидательную работу по развитию территории, и мы должны эти инициативы всячески стимулировать, приветствовать. Горожане должны стать единомышленниками, чувствовать свою сопричастность и интерес к происходящим в городе событиям, об этом говорил президент Российской Федерации Владимир Путин в октябре 2013 года на встрече с мэрами российских городов. И, если жители соучаствуют, включаются в процесс управления территории, то очевидно, что и удовлетворенность органами местного самоуправления будет выше. Возможны ли какие-то организационные трудности внедрения это модели? Конечно, и они наверняка нас ждут. Не все получается сразу, одновременно. В то же время нельзя принять какое-то изменение и тут же ждать результатов, остаются вопросы по полномочиям, финансам, налогам. Внедрение тех или иных нововведений потребует времени, изменения правовой базы, организационных издержек. Нам предстоит обеспечить сбалансированность объема полномочий местной власти и ресурсов для их осуществления. У района должны быть бюджеты и районные власти не должны быть беспомощными. Нужно будет четко разграничить полномочия и предмет ведения между органами власти. Возможно нам, как и в Челябинске, не обойтись без постоянно действующей рабочей группы, которая ведет постоянный мониторинг текущей ситуации .
Насколько комфортным и развивающимся мы бы хотели видеть наш город, насколько вовлеченными в процесс принятия решений мы хотим видеть наших жителей, зависит от того пути по которому мы пойдем. Зависит от того, какие условия мы создадим для развития местного самоуправления.
Задача, поставленная президентом России в этом направлении одна — развитие сильной, независимой, финансово-самостоятельной власти на местах. Уверен, что все мы вместе с губернатором Самарской области с этой задачей справимся.
Мы знаем, какие сложности и трудности нас ожидают впереди, но и стоять на месте, выжидая — это безответственно. Надо идти вперед, совершенствовать и оптимизировать управленческие структуры, искать пути большей эффективности работы местных органов власти в интересах наших граждан. Совместными усилиями мы добьемся выполнения всех этих задач и мнение наших коллег на развитие местного самоуправления в Самаре для нас очень значимо.
