Во вторник, 10 июня, на заседании Самарской губернской Думы будет рассмотрен, внесенны врио губернатора Самарской области Николаем Меркушкиным, проект закона Самарской области № 5688-14 «О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных районов и поселений Самарской области».
По сути, планируется, что по принятию этого законопроекта, главы сельских муниципальных образования будут избираться из числа депутатов представительного органа. Кроме того, меняется и способ формирования представительного органа муниципального образования. «Представительный орган муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства», — сообщается в ст. 1 законопроекта.
Сомнений в том, что региональный парламент примет, внесенный Меркушкиным закон, нет. Хотя бы потому, что уже имеется проект Постановления, который должен будет подписать Виктор Сазонов.
«1. Принять Закон Самарской области «О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных районов и поселений Самарской области».
2. Направить данный Закон Губернатору Самарской области для обнародования», — говорится в проекте Постановления.
Надо отметить, что, согласно одному из пунктов проекта закона, применение новой системы будет осуществляться лишь по истечению срока полномочий глав муниципальных районов и глав поселений.
Между тем, примечательно, но до настоящего момента, в СГД пока не внесен законопроект, касающийся судьбы глав городов. При этом, по словам слухмейкеров, якобы некоторые депутаты областной думы уже располагают информацией о том, какая система будет применена в городах, в том числе, Тольятти и Самаре. Будто бы, Николай Меркушкин выступит с инициативой внедрения системы института сити-менеджеров. И здесь, если опять же верить источникам нашего портала, некоторым депутатам Самарской губернской Думы будто бы уже даны указания о том, как голосовать по предстоящему законопроекту. Если это действительно так, то городское население останется без права избирать градоначальника. Кроме того, вполне вероятно, что по аналогии с проектом № 5688-14, полномочия глав городов будут действовать до истечения срока. К слову, полномочия главы г. о. Самара Дмитрия Азарова заканчиваются уже в 2015 году. При этом, если верить слухмейкерам, в случае изменения системы МСУ в областной столице, сити-менеджером может стать все тот же Дмитрий Азаров. Насколько такой сценарий будет иметь место быть, говорить пока не приходится.
С другой стороны, нельзя исключать того, что законопроект, касающийся глав городов, может быть внесен уже после выборов губернатора Самарской области Николая Меркушкина. Ведь, такая отсрочка не будет противоречит наставлению Владимира Путина, который потребовал в течение полугода определиться с системой МСУ в регионах. И, возможно, судьба избирательности глав городов, будет зависеть от явки на выборах. Если этот показатель, над которым потрудиться, возможно, обяжут муниципальные власти, устроит Николая Меркушкина, он оставит гражданам право выбирать. Если же нет, то, скорей всего, города возглавят назначенцы.