Стали известны подробности конфликта между администрацией Тольятти и АО “ТЕВИС”, предметом которого стал вопрос подключения к сетям водоснабжения здания нового детского сада в 14а квартале. Объект, напомним, возводится в рамках реализации национального проекта “Демография”.
Новые обстоятельства
29 декабря 2021 года глава Тольятти Николай Ренц заявил о том, что, несмотря на готовность объекта, до настоящего момента он не подключен к сетям водоснабжения и водоотведения. По закону, на это у АО “ТЕВИС” есть 18 месяцев с момента заключения договора, то есть, с июля 2021 года. При этом, детский сад подключен к теплу и электроэнергии, хотя ПАО “Т Плюс” и АО “Энергетики и связь строительства” также имели в распоряжении аналогичный срок.
В свою очередь в АО “ТЕВИС” в не подключении детского сада обвинили саму администрацию города и команду Николя Ренца. Об этом в компании заявили в ответе на запрос НЕСЛУХИ.РФ.
“Для получения разрешительной документации на проведение земляных работ, АО «ТЕВИС» с июля 2021 года неоднократно обращалось в Администрацию г.о.Тольятти для решения вопроса предоставления необходимых для строительства сетей земельных участков”, — говорится в комментарии компании.
То есть, согласно позиции АО “ТЕВИС”, все упиралось в предоставление земельных участков. Однако в администрации Тольятти отреагировали достаточно жестко на обвинения АО “ТЕВИС”. Исходя из информации, предоставленной порталу НЕСЛУХИ.РФ, можно сделать вывод о том, что возможность у ресурсоснабжающей организации в подключении детского сада была и без наличия земельных участков.
“Вся иная информация, содержащаяся в ответе АО «ТЕВИС» либо не соответствует действительности (например, информация о том, что «в соответствии с предпроектными решениями …необходимо было предоставление земельных участков»), либо не имеет отношения к вопросу подключения детского сада к сетям водоснабжения и водоотведения”, — заявил порталу НЕСЛУХИ.РФ руководитель департамента градостроительной деятельность Игорь Квасов.
Он сообщил, что на технологическое присоединение детского сада АО «ТЕВИС» выдало технические условия от 14.03.2019 № 14/2318, которыми установлен возможный срок подключения объекта: ноябрь 2021 года.
В октябре 2020 года администрация направила в адрес генерального директора компании Глеба Максимова запрос о предоставлении проекта договора о подключении детского сада. Однако договор был предоставлен лишь в июне 2021 года. То есть, спустя восемь месяцев после запроса. При этом, в договоре появились условия о необходимости строительства канализационной насосной станции с аккумулирующим резервуаром. Хотя в ранее выданных техусловиях, которые предоставляло АО “ТЕВИС”, и проектной документации мероприятия по строительству КНС отсутствовали. Это и объясняло отсутствие необходимости предоставления земельных участков в распоряжение АО “ТЕВИС”.
Так не пойдет, давайте по-другому
Тем не менее, администрация подписала договор, так как сроки реализации детского сада были ограничены.
“Для оперативного решения вопроса размещения резервуаров в августе 2021 года АО «ТЕВИС» было предложено заключение соглашения об установлении сервитута с АО ФСК «Лада-Дом», являвшемуся арендатором испрашиваемых АО «ТЕВИС» земельных участков (данная процедура по срокам заняла бы не более двух недель). На совещании в администрации городского округа Тольятти было получено согласие АО «ТЕВИС» и АО ФСК «Лада-Дом» на данную процедуру, но после этого АО «ТЕВИС» под разными предлогами не подписывало указанное соглашение. Далее, в сентябре и октябре 2021 года на совещаниях в администрацию городского округа Тольятти по данному вопросу представители АО «ТЕВИС» не являлись, хотя АО «ТЕВИС» надлежащим образом уведомлялось путем направления соответствующих телефонограмм”, — рассказывает Игорь Квасов.
А уже в ноябре 2021 года “ТЕВИС” выставил новые условия – земельные участки он примет только от администрации, и в количестве пяти, а не двух, как это обговаривалось ранее. В администрации приступили к оперативному решению вопросу, идя навстречу АО “ТЕВИС”. Договора аренды земельных участков, которые находились в распоряжении АО ФСК “Лада-Дом” были расторгнуты, далее процесс оформления в Росреестре, параллельно осуществлялось изменение разрешенного использования указанных земельных участков. За один день 22 ноября были подготовлены и приняты соответствующие постановления главы города. В течение двух последующих дней были внесены изменения в ЕГРН.
30 ноября 2021 в адрес АО “ТЕВИС” были направлены договоры аренды для подписания с целью начала выполнения работ. Но 2 декабря в компании ответили несогласием с некоторыми пунктами договоров. 3 декабря в адрес компании были направлены договора с учетом замечания “ТЕВИС”. Но и после этого в организации нашли повод не подписывать их оперативно. 6 декабря АО “ТЕВИС” направило в администрацию письмо, в котором указало, что не может подписать договор до 7 декабря, так как деятельность компании в этой части регламентирована нормами Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг», а также Единым Положением о Закупках ГК «РОСТЕХ» (для надлежащего оформления договоров аренды АО «ТЕВИС» необходимо осуществить действия в соответствии с утвержденными правилами по размещению и утверждению документов, необходимых для подготовки и проведения процедуры закупки).
“Необходимо отметить, что ранее подобные договора аренды АО “ТЕВИС” подписывало в течение одного рабочего дня”, — комментирует Игорь Квасов.
Так или иначе, но лишь 21 декабря договора аренды, зарегистрированные в Росреестре, были направлены в адрес АО “ТЕВИС”.
Но до настоящего времени работы по устройству внеплощадочных сетей водоснабжения и водоотведения АО “ТЕВИС” не начаты.
При этом в администрации отметили, что объем работ не столь значительный, чтобы затягивать сроки подключения: сети водоснабжения (Ду90мм – 17 погонных метра), сети бытовой канализации (Ду160 – 17 п.м.), сети ливневой канализации без аккумулирующего резервуара и КНС (Ду200 мм – 15 п.м.).
“Вопрос предоставления земельных участков касался исключительно сетей ливневой канализации, что не препятствовало АО “ТЕВИС” выполнять свои обязательства по подключению детского сада к сетям водоснабжения и бытовой канализации”, — добавляет Игорь Квасов.
Молчание Готлиба
Отдельного внимания заслуживают заявления АО “ТЕВИС” о том, что вопрос по ситуации с детским садом обсуждались, в том числе, и на совещания в прокуратуре Автозаводского района.
“Именно администрация городского округа Тольятти неоднократно обращалась в прокуратуру города Тольятти, Самарский УФАС России (именно после обращения администрации городского округа Тольятти в прокуратуру города Тольятти, прокуратурами города и Автозаводского района города Тольятти неоднократно проводились совещания по решению вопроса подключения детского сада к сетям инженерной инфраструктуры”, — прокомментировали в администрации города в ответ на заявление АО “ТЕВИС”.
После этого объект посещал федеральный инспектор по Самарской области Михаил Феоктистов.
“Учитывая изложенное, администрация городского округа Тольятти считает, что АО «ТЕВИС» могло подойти не формально, а конструктивно к вопросу о подключении объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, как это сделали иные ресурсоснабжающие организации, что позволило бы ввести объект в эксплуатацию в установленные сроки”, — заключили в администрации.
Если все, что представлено в позиции администрации, соответствует действительности, то к руководству АО “ТЕВИС”, возможно, должны возникнуть вопросы уже непосредственно со стороны учредителей в лице ООО “РТ-Энерго” в лице генерального директора Дмитрий Готлиба. Ведь, если бы речь шла о коммерческом объекте, позицию АО “ТЕВИС” можно было бы понять. Но под вопросом сроки реализации национального проекта “Демография”. И если действительно, наличие или отсутствие земельных участков не влияло на подключение детского сада к водоснабжению, то остается только догадываться об истинных мотивов руководства АО “ТЕВИС”. Возможна позиция компании действительно согласована с учредителями. К слову, Дмитрий Готлиб предпочел не отвечать на запрос портала НЕСЛУХИ.РФ по этой теме, возможно, отдав это на откуп гендиректору “ТЕВИСА” Глебу Максимову. Но при таком развитии событий, интересна уже не только позиция “ТЕВИСА” и ООО “РТ-Энерго”, но и непосредственно руководства ГК “РОСТЕХ”, возглавляемого Сергеем Чемезовым.
