Как уже ранее сообщалось, 24 сентября пока еще глава г. о. Самара Дмитрий Азаров принял участие в съезде Всероссийского Совета местного самоуправление, где был избран Председателем ВСМС. На съезде Азаров выступил с докладом о перспективах местного самоуправления и причинах необходимости его реформирования, а также об институциональных основах МСУ:
— В рамках первого этапа деятельности по исполнению декабрьского Поручения Президента был подготовлен проект Федерального закона, регулирующего институциональные основы местного самоуправления.
Результатом совместной работы ВСМС, ОКМО с профильным комитетом Государственной Думы, нашей с вами совместной работы стали продуманные и взвешенные решения реализованные в законе!
А такой многовариантности моделей и порядка формирования органов местного самоуправления нет ни в одной стране мира.
Каждая территория нашей огромной страны сегодня сможет определить для себя ту модель, которая в наибольшей степени соответствует её культурному, историческому укладу и современным вызовам. Такая возможность для нашего федеративного государства с очень разными традициями, местной спецификой крайне важна.
В настоящее время в регионах и муниципалитетах идет серьезная работа по определению оптимальной модели организации местного самоуправления на своих территориях. Да, при принятии решений по данному вопросу многое здесь будет зависеть от позиции глав субъектов Российской Федерации. Общее настроение руководителей регионов на усиление подотчетности и подконтрольности органов МСУ органам государственной власти вполне понятно. В то же время, мы все понимаем, что ключевые решения будут наиболее эффективны и действенны, если они будут вырабатываться на коллективной основе, в тесном диалоге с жителями.
В дискуссиях мы не должны забывать, что главной задачей является улучшение жизни людей, а органы местного самоуправления – лишь инструмент самих жителей городов и сёл в решении повседневных проблем.
В этом контексте хотелось бы обратиться к выступлению В.В. Путина в мае текущего года на заседании Совета при Президенте по развитию местного самоуправления. «Важно, чтобы все понимали: в основе системы правового регулирования местного самоуправления в России лежит свобода выбора. Нельзя ничего навязывать, надо обязательно принять во внимание мнение глав муниципалитетов, депутатов местных представительных органов. Надо уже сейчас снять острые вопросы, чтобы потом избежать конфликтов, перекладывания ответственности. Регионы и муниципалитеты должны работать как одна команда в интересах развития территорий, повышения качества жизни людей».
Как вы знаете, первым городом, который использовал модель создания внутригородских муниципальных районов стал Челябинск. Районы областного центра получили статус муниципальных с правом избирать свои районные советы депутатов, которые определят главу района и делегируют представителей в городскую Думу. Выборы по такой новой схеме состоялись в Челябинске в Единый день голосования, 14 сентября, и будем надеяться, что эта модель окажется эффективной для Челябинска. Этот опыт будет, безусловно, очень интересным, и мы все будем внимательно наблюдать за его реализацией.
