Рабочей группой по реформированию МСУ в Государственную Думу внесены поправки в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно этим поправкам, могут быть отменены выборы глав крупных городов с районными делениями. В случае принятия поправок, главы муниципалитетов будут избираться из числа депутатов местных дум. Вполне очевидно, что это отразиться не только на форме избрание глав городов, но и на формировании местных представительных органов. Редакция портала НЕСЛУХИ.РФ попросила прокомментировать возможные последствия принятия таких поправок для региона политолога руководителя PR-агентства «Экономика и власть» Дмитрия Савчука:
— Вопрос сам по себе очень сложный и многогранный. Во-первых, он сложен тем, что мы не знаем до конца, по каким правилам будет идти игра. То есть, правила все время меняются. И сейчас мы можем только прогнозировать на основании тех моделей, которые якобы будут утверждены, чего пока еще не произошло.
Как будет формироваться городская Дума? По идее, сначала должны будут сформироваться районные советы. В каждом районе города Самары будут созданы советы, в которые будут входить некие представители, а уже из этих представителей будет формироваться основная городская Дума. То есть получается многоступенчатый выбор городского парламента. Но есть в этом один определенный минус, который заключается в том, что, с точки зрения политология, должны быть социальные лифты. Для того, чтобы не было всякого рода революций, люди, получившие определенный статус, финансовое благополучие, должны обрести маленькие кусочек власти, иначе они становятся оппозиционно настроенными, что может плохо кончится для страны. Естественно их нужно внедрять в так называемую систему. Вот выборы в городскую Думу всегда и были подобными социальными лифтами, когда из контрэлиты власть брала себе по какому-нибудь имущественному принципу кандидатов и, соответственно, заводила их в гордуму, внедряла в систему. Понятно, что поддержка стоила дорого. Например, поддержка «Единой России» в вопросах выборов стоила около десяти миллионов рублей. Это была, так называемая нижняя планка: есть десять миллионов рублей – ты стал депутатом, нет десяти миллионов – не стал депутатом. То есть, вот такой социальный лифт по финансовому признаку. Сейчас же получается, что люди, может быть, и готовы были нести деньги, но этого социального лифта нет, потому что система многоступенчатая. Человек может пройти в какой-нибудь райсовет, но в городскую Думу он не попадет, барьер ему поставят. И получается, что кто-то будет перераспределять финансовые потоки. Если раньше коммерсанты знали, что нужно занести деньги в партию, то сейчас они будут метаться с вопросом, а кому же теперь предоставить финансы.
В результате, скорее всего, деньги будут собирать кто-то из окружения Меркушкина. Думаю, сейчас по всей стране происходит перераспределение всех финансовых потоков, от регионального отделения партии «Единая Россия» в пользу какой-то новой структуры. Предположим, того же окружения губернатора. Не знаю, как они будут этот поток осуществлять, может быть через ОНФ, или как-то иначе. Но подобным образом, элита должна будет переориентироваться на другие финансовые потоки.
