Мэрии Тольятти не удалось оспорить в областном Арбитражном суде решение комиссии Самарского УФАС России о признании ее нарушившей пункты 2, 8 части 1 статьи 15, пункт 2 части 1, части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Напомним, в Самарское УФАС России обратились ООО «Маяк», ООО «Люкс-Авто», ООО «Сити-Транс-Сервис», ООО «Росвэн», ООО «Лайн Сити», ООО «Интерколор» с жалобой на действия мэрии при проведении конкурса на осуществление регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам в Тольятти. Согласно их доводам, в проекте договора содержались дискриминационные положения, не соответствующие Закону о защите конкуренции.
В ходе рассмотрения обращений специалистами Самарского УФАС России было установлено, что от перевозчиков в случае победы в конкурсе требовалось оснастить транспорт техническими средствами приема и обслуживания бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт, причем за счет самих перевозчиков. При этом перевозчик обязан осуществлять перевозки льготных категорий пассажиров с использованием социальных карт, предполагающих также безналичную оплату проезда. А чтобы автоматизированная система учета и безналичной оплаты проезда функционировала, перевозчику также необходимо было заключить соответствующий договор обслуживания терминалов с оператором системы.
Важно отметить, что для перевозчиков единственным возможным способом выхода на рынок услуг по перевозке пассажиров являлось участие в конкурсах на осуществление указанных услуг. Без установки и обслуживания терминалов безналичной оплаты проезда невозможно было обеспечить исполнение условий договора о необходимости осуществлять перевозки льготных категорий граждан. К слову, покупка и установка каждого такого терминала обошлась бы перевозчикам в 60 тысяч рублей, а дальнейшее обслуживание оборудования еще в 5-10% от стоимости всех совершенных поездок.
