24 декабря 2014 года состоялось последнее заседание Думы г. о. Сызрань в уходящем году, на котором депутаты приняли главный финансовый документ на 2015 год. Так, после активных прений депутаты большинством голосов приняли главный финансовый документ города. Однако, представители фракций ЛДПР и КПРФ проголосовали «против». Редакция портала НЕСЛУХИ.РФ обратилась за комментарием в чем причина нежелания принимать представленный бюджет, к депутату г. о. Сызрань Михаилу Мулюкину:
— На сегодняшний день в Думе г. о. Сызрань, всего три представителя фракций ЛДПР и КПРФ, которые проголосовали против принятия предлагаемого бюджета. Если разобраться детально, то у нас несогласие с администрацией города в отношении создания муниципальных унитарных предприятий (МУП). В целом нас не устраивает, то, что еще с прошлого года муниципалитет поднимал темы, а также мы на Думе неоднократно поднимали вопрос, по поводу создания нескольких МУПов. На сегодняшний день МУПы г. о. Сызрань фактически отсутствуют, причем, отсутствуют ключевые муниципальные учреждения:
— Во-первых, муниципальное предприятие транспорта. Города не может существовать без транспорта и без транспортного предприятия. Да, действительно, обещания от администрации были по увеличению расходов в этом направлении, по проведению аудита, покупок автобусов для города. Однако, действительность далека от этих обещаний.
— Во-вторых, МУП «Зеленстрой», раньше у нас была такое предприятие, которое было разрушено в 2000-х годах, оно занималось озеленением города, спилом сухостоя, выращиванием и высадкой цветов и т д. За последнее время , в городе наконец-таки взялись за обустройство газонов, вырубку сухих деревьев и на эти цели ежегодно закладываются большие деньги. Взять хотя бы работы по надписи «Сызрань». Напомню, сначала на его создание в этом году затратили порядка 14 млн. рублей, потом еще 6 млн. рублей, за одну только надпись, которая состоит из выложенных цветов. Примечательно, что эти средства уходят в бюджет г. о. Самара, так как подрядная организация имеет Самарскую прописку. Мы не раз задавались этим вопросом, ведь создав такой МУП, появятся и рабочие места и налоги начнут отчисляться в бюджет нашего города. Помимо этого, мы можем также предлагать свои услуги, как Тольятти, так и Самаре, тем самым способствуя появлению здоровой конкуренции.
— В-третьих, это самый ключевой момент: создание МУП «ЖКХ», потому что, в городе ситуация с управляющими компаниями не очень хорошая. Тут можно вспомнить, недавно прошедшие торги по определению 30 многоквартирных домов к управляющим компаниям. Дома так и остались у своих же управляющих компаний: ООО «Управляющая компания «ЖЭС» («УК «ЖЭС») и ООО «Управляющая компания «Центр» («УК Центр»). Как депутат, я могу сказать точно, о том, что 90% обращений граждан связаны с жалобами на управляющие компании: с их управлением и качеством предоставляемых услуг.
При чем, в начале 2014 года, обсуждалась тема о создании муниципальной управляющей компании. Предполагалось, что какое-то количество многоквартирных домов города отойдут к ним изначально, а впоследствии ряд других домов «подтянуться» к ней. Изначально считали, что муниципальное предприятие сможет более качественно оказывать услуги и будет вполне конкурентоспособным с ныне существующими организациями. Это, конечно, позитивный подход во многих отношениях: это и постоянный контроль над МУП, а не ежегодные стомиллионные задолженности перед «Волжским ТГК», и конечно, порядок в работе МУП. Но, ситуация такова, что все осталось на том же уровне что и в начале года. Теперь создание подобного МУПа запланировано на следующий год. Поэтому мы считаем, что для нас важны объекты социальной направленности, так как они имеют непосредственное отношение к экономии средств.
И последнее, это ситуация по распределению бюджетных средств и распределению бюджетного финансирования (РБС и РБФ). Сейчас идет катастрофическое непонимание текущей ситуации и экономики подразделения. Вот буквально на прошлой неделе рассматривали несколько РБС и чиновники приходили на заседания комитета просто не подготовленные: они требовали средства на содержание своих комитетов, на выполнение работ, но вот обосновать конкретно, когда и на что выделенные средства будут направлены они так и не могли. Мало того, что у них такое отношение к бюджетным средствам, так они еще и не хотят идти на сокращение расходов. К примеру, у нас есть такая структура как «Ресурсный центр», при этом, администрация сейчас создает какой-то дублирующий орган, который будет заниматься исключительно обращениями граждан, планируется, что он частично перекроет полномочия и обязанности «Ресурсного центра»(«РЦ»). Получается, сейчас часть денег уйдет на его создание и обустройство, так тут еще и сам «РЦ» требует увеличения финансирования. В тоже время сами работники «РЦ» жалуются на минимальное финансирование, в виде одной ручки за год, а куда уходят выделенные средства остается совершенно не понятно. Однако, и депутатов и самих сотрудников беспокоит наличие в «РЦ» трех начальников, а специалист при этом всего один. В этой ситуации немаловажным является то, что контроля от администрации за текущими расходами не наблюдается.
Так, взять хотя бы эпопею с обустройством детских площадок, которая длится уже около года. У нас, история с закупкой и установкой малых архитектурных форм (МАФ) тянется чуть ли не с прошлого года. Организацию аукционов по закупке и установке МАФ обещали начать в мае, потом ближе к концу лета, затем после выборов. Теперь по последней информации, на моем избирательном участке их должны установить к 31 декабря. Честно признаться, я не представляю, какое будет качество исполнения, остается только надеяться что они не «поплывут» весной. Мы уже не раз встречались по этому поводу, и с представителями администрации г. о. Сызрань и с комитетом архитектуры города. Однако, по факту, никакие меры в решении невыполнения обязательств не последовало. Эта ситуация совершенно не ясная, и возникает резонный вопрос: какой контроль осуществляет администрация города. И вот в это упирается отсутствие эффективной системы механизмов поощрения и наказания сотрудников администрации, которая направлена на общеэкономический эффект.
