В воскресение 16 февраля в Самаре состоялся семинар Школа Гражданских Лидеров, тема которого была обозначена, как «Федерализм. Региональная политика. Местное самоуправление – задачи и проблемы реформирования». Среди экспертов на семинаре выступил Наталья Зубаревич с докладом «Сверхцентрализация в регионах». По ее мнению, регионы не готовы к децентрализации. В свою очередь мы попросили прокомментировать Наталью Зубаревич, насколько такое явления как агломерация крупных городов субъекта может положительно сказаться на экономическом состоянии региона:
— Суть в чем, агломерация – это объединение самостоятельных субъектов (чаще муниципалитеты) при каком-то координирующем органе сверху. Но когда вы устраиваете чисто административное объединение, у вас исчезает внутренняя конкуренция. А так есть координирующий орган, есть два города, каждый хочет сделать как лучше, и тут появляется элемент соревнования и конкуренции. Например, сейчас Большой Лондон получил административный верх, но он 30 лет к этому шел, создавались структуры, притирались, искали оптимальные формы взаимодействия, разрабатывали общий план развития Большого Лондона. И только потом возникла большая административная единица.
Но этом же случае, я сильно не завидую губернатору. Более того если еще посадят административный орган, значит до свидания выборы мэра. Ведь понятно же, для чего это делается. Идея агломерации сейчас создана проправительственным центром Константина Костина. Они боятся больших городов, где наиболее структурирован протест, наиболее значительный запрос на перемены. А любые выборы в большом городе это для них стресс. Чтобы избежать этого стресса, выдана идея создания агломераций, которые конечно будут административными единицами, где, конечно, будет орган госвласти, и, конечно, там будет назначаться администрация, а в деревне Х выбирайте до «посинения» — полная демократия, ни в чем себе не отказывайте. Это чисто политическое решение, оно очень не дальновидное. Поскольку, как только у вас в регионе полностью выстраивается жесткая вертикаль, губернатор становится князем. В итоге скупаются и прокуратура и милиция, потому что только в противодействии вменяемой городской власти, у которой свои интересы, вы можете находить баланс.
Я надеюсь, что на это не пойдут. Политически, сейчас главное взять крупнейшие города. Поэтому ждем агломерации.
