18 августа руководитель департамента экономического развития Дмитрий Богданов рассказал о развитии контрактной системы в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и итоги работы в Тольятти и на федеральном уровне.
Он сообщил, что главное новшество касалось заключения простых договоров до 100 тысяч рублей. Заказчик может заключать простыми закупками с единственным поставщиком до 5 % от всего объема закупок или совершать их на сумму до 2 млн рублей.
Второе нововведение — это изменение порядка расчета базовой суммы для проведения процедур у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Как пояснил Дмитрий Богданов:
«Это позволило сократить проведение небольших аукционных котировок, которые заказчики ранее проводили и планировали не из необходимости, а только для выполнения данного требования закона. В результате упростилась работа, и это сократило временные и трудовые затраты».
Заказчикам представлена возможность при проведении текущих ремонтов использовать для обоснования цены контракта проектно-сметный метод наравне с методом анализа рынка.
В первом квартале 2014 года много вопросов вызывала необходимость проведения внешней экспертизы контрактов, а обязанность ее проведения при закупке услуг у монополистов и при несостоявшихся процедурах могла привести к значительным расходам бюджета и человеческим ресурсам. Теперь эта обязанность практически по всем пунктам отменена, при этом сохранилась обязанность экспертизы и приемки собственными силами заказчика.
Руководитель департамента экономического развития сообщил, что при запросе котировок отменена обязанность согласования с контрольным органом возможности заключения контракта с единственным поставщиком в случае, если была одна заявка участника. Эта мера направлена также на оптимизацию работы заказчика.
Отдельно Дмитрий Богданов подчеркнул, что на 1 августа департаментом экономического развития проведен сравнительный анализ закупок по 44 закону с аналогичным периодом прошлого года и действующим на тот момент 94 законом:
«По способу определения поставщиков наиболее значительно увеличился объем средств, предусмотренных на покупку путем проведения аукционов. Количество проведенных аукционов выросло в 2,2 раза. Количество проведенных конкурсов также выросло до 10,в прошлом году их было всего три. Закупки путем запроса котировок сократились по объему средств с 9 до 2% от всех закупок. В количественном объеме в три раза. На 15% процентов сократились запланированные покупки у единственного поставщика».
В итоге в 2014 объем средств, разыгранных заказчиками конкурентными способами, в структуре годовых закупок возрос, что говорит о создании условий для конкуренции и повышении доступности муниципальных закупок для неограниченного круга участников.
