15 ноября 2016 года в ходе внеочередного заседания Самарской Губернской Думы парламентарии рассмотрели проект главного финансового закона губернии – проект закона Самарской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Законопроект прошёл обсуждение на заседаниях всех комитетов СГД, отмечает пресс-центр областного парламента. Накануне, решение рекомендовать Думе принять законопроект в первом чтении, было принято на заседании комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике.
Представлял законопроект заместитель председателя Правительства Самарской области – министр управления финансами Самарской области Сергей Кандеев. Содокладчиками по данному вопросу стали председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Габибулла Хасаев и председатель Счётной палаты Самарской области Антонина Зубкова.
Так, в представленном законопроекте доходы областного бюджета запланированы:
-на 2017 год в размере 126,36 млрд. рублей;
-на 2018 год в размере 131 млрд. рублей;
-на 2019 год в размере 136,19 млрд. рублей.
Расходы областного бюджета запланированы:
-на 2017 год в размере 125,34 млрд. рублей;
-на 2018 год в размере 129,74 млрд. рублей, из них условно утвержденные расходы – 3,4 млрд. рублей;
-на 2019 год в размере 136,19 млрд. рублей, из них условно утвержденные расходы – 11,22 млрд. рублей.
Областной бюджет запланирован с профицитом:
-на 2017 год в размере 1,02 млрд. рублей;
-на 2018 год в размере 1,25 млрд. рублей.
На 2019 год бюджет запланирован бездефицитным.
При составлении законопроекта использовались следующие показатели:
-прогноз социально-экономического развития Самарской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов;
-основные характеристики областного бюджета текущего года;
-оценка ожидаемого исполнения бюджета текущего года.
Проект областного бюджета сформирован без учета целевых поступлений из федерального бюджета, в связи с отсутствием проекта федерального бюджета на 2017 – 2019 годы на момент формирования. Расходная часть областной казны формировалась с учётом необходимости реализации в регионе принятых публичных нормативных обязательств и мер социальной поддержки населения, выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, сохранения социальной направленности бюджета, подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, привлечения средств федерального бюджета, поддержки муниципальных образований, а также оптимизации расходов.
Более 82 млрд. руб., или 66% от общего объема расходов, запланированы на финансирование социальных отраслей экономики (здравоохранение, образование, социальная политика, спорт и культура). Министр управления финансами Самарской области Сергей Кандеев подчеркнул, что объём так называемых первоочередных расходов, обязательных к исполнению статей расходной части региональной казны, на сегодняшний день составляет порядка 80% (в 2014 году объем таких обязательств в структуре расходной части бюджета области составлял 69%).
Законопроект принят Думой в первом чтении, установлен срок внесения поправок – до 25 ноября. Детальное обсуждение проекта закона продолжится на заседаниях комитетов областного законодательного собрания.
