«Необходимо эффективно выстроить муниципальное управление для получения областных субсидий для Тольятти в максимальном объеме», именно такой тезис прозвучал в ходе заседания комиссии по бюджету Думы г.о. Тольятти. Основной темой заседания комиссии стало обсуждении вопроса о проводимой мэрией работе и перспективах выполнения в 2016 году прогнозных значений социально-экономических показателей. Они оцениваются при предоставлении из областного бюджета субсидий для софинансирования расходных обязательств Тольятти по вопросам местного значения.
Так, начина я с 2013 года в Самарской области введена система стимулирующих субсидий муниципальным образованиям, главная цель которой состоит в повышении эффективности муниципального управления и ответственности муниципальных органов власти за конечные результаты развития своей территории. Субсидии выделяются с учетом выполнения показателей социально-экономического развития. На 2016 год для Тольятти утверждены прогнозные значения по 9 показателям — объем отгруженных товаров собственного производства, темп роста среднемесячной номинальной заработной платы, численность официально зарегистрированных безработных, объем поступлений в местный бюджет собственных доходов, оборот розничной торговли и пр.
Проанализировав предоставленную мэрией информацию, депутаты обратили внимание на то, что невыполнение ряда показателей повлекло не выделение субсидий в полном объеме. Из-за этого наш город вынужден был оплачивать запланированные расходы за счет собственных доходов бюджета, хотя мог бы претендовать на субсидии. Так, по показателю объем отгруженных товаров собственного производства исполнение составило 98%, из субсидий удержано 1 683,8 тыс. руб. По показателю эффективность муниципального земельного контроля – всего 32,6%, из начислений субсидий удержано 30,8 млн. рублей. Оборот розничной торговли – 89,6%; из начислений субсидий удержано 4,8 млн. рублей. Численность официально зарегистрированных безработных граждан на январь — июнь 2016 года — 7 630 человек, фактическое значение – 9 185 человек, исполнение 83,1%, из начислений субсидий удержано 7,7 млн. рублей.
Так, итоговая сводная оценка исполнения социально-экономических показателей за январь-июнь 2016 года составила 82,5%, начисление субсидий за 1 полугодие 2016 года с учетом итоговой сводной оценки исполнения показателей составило 226,5 млн. рублей, что на 48,0 млн. рублей меньше планового объема. Ожидаемое поступление субсидий в бюджет Тольятти в 2016 году составляет 484,3 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, исходя из ожидаемого выполнения социально-экономических показателей.
Эти цифры были озвучены на основе данных на первое полугодие 2016 года. Поэтому председатель Думы г.о. Тольятти Дмитрий Микель отметил, что к обсуждению этого важного вопроса депутаты еще вернутся в рамках контроля в следующем году, когда будут известны итоговые цифры за 2016 год.
Депутаты отмечают, что в нынешней ситуации, когда бюджет нашего города крайне напряжен, осуществляется ручное управление бюджетом, оплачиваются лишь приоритетные расходы — зарплата бюджетникам и коммунальные услуги, просто недопустимо упускать возможность претендовать на получение областных субсидий. Для этого управленцам необходимо принять меры для достижения прогнозных значений социально-экономических показателей и увеличения размера субсидий Тольятти, предоставляемых из областного бюджета.
