На очередном заседании коллегии Счетной палаты Самарской области были рассмотрены результаты проверки ГУП СО «Самарская областная имущественная казна» за период 2011- 2013 годов и 9 месяцев 2014 г. Учредителем предприятия является Самарская область в лице МИО СО.
В ходе проверки было установлено, что предприятие не обеспечивало реализацию определенных уставом целей с момента своего создания. Фактически предприятие эксплуатировало объекты недвижимости Самарской области, передавало их в аренду и безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам. Федеральным законодательством не предусмотрено создание унитарных предприятий для указанных целей. Предприятие, наделенное полномочиями по управлению и распоряжению государственным имуществом, за 2011-2013 годы и 9 месяцев 2014 года получило доходы в сумме 136,9 млн. рублей. При отсутствии контроля МИО СО В.И. Епишовым незаконно (без согласования с МИО СО) заключено 60 крупных сделок и сделок с заинтересованностью на общую сумму 88,5 млн. рублей. На протяжении более трех лет МИО СО не предпринимались меры по признанию сделок недействительными. Только в 2014 году в отношении двух крупных сделок на сумму 32,9 млн. рублей были поданы иски в Арбитражный суд Самарской области, остальные сделки не оспаривались.
Сделки с заинтересованностью заключались с ОАО «СамРЭК» в период вышеуказанного совместительства деятельности Епишова, а также с организациями, в которых родственники В.И. Епишова являлись владельцами и занимали должности в органах управления. Сделки с ООО «Строитель» (принадлежит родной сестре) на проведение ремонта имущества Самарской области, имеют признаки обналичивания денежных средств в сумме 29,7 млн. рублей. Вследствие неправомерного признания в учете расходов в сумме 78,4 млн. рублей искажен финансовый результат деятельности Предприятия за 2011- 2013 годы, занижена налогооблагаемая база по налогу на прибыль.
В обход законодательства о приватизации МИО СО через подведомственное предприятие применялась схема по продаже транспортных средств. Реализация осуществлялась по заниженным ценам. Из 1159 автомобилей, реализованных предприятием, в дальнейшем новыми собственниками перепродано почти 60%. В результате перепродажи только 90 автомобилей в незначительные сроки ими получено не менее 3,9 млн. рублей дохода. Имеются примеры, когда через сутки автомобиль ВАЗ 21102 был пере продан дороже на 75 тыс. рублей, через 8 суток автомобиль ВАЗ 21093 перепродан дороже на 110 тыс. рублей. Ущерб областному бюджету в результате применения выявленной схемы составил 20,8 млн. рублей.
В проверяемом периоде сдавалось в аренду, предоставлялось в безвозмездное пользование 11 объектов недвижимости балансовой стоимостью 14,9 млн. рублей при отсутствии зарегистрированного права хозяйственного ведения, из которых — 6 объектов стоимостью 14,1 млн. рублей не были оформлены в собственность Самарской области. В период с января 2011 года до декабря 2013 года предоставлялись в безвозмездное пользование нежилые помещения площадью порядка 5 902 кв. м при отсутствии в уставе предприятия закрепленного вида деятельности. Соответствующие изменения были внесены в устав только после проверки Счетной палаты, проведенной в декабре 2013 года в отношении МИО СО. 2011 году неправомерно предоставлено в залог здание «Дом промышленности» по кредитным обязательствам ЗАО «ПФК «Крылья Советов», поскольку юридические лица с организационно-правовой формой ЗАО не имели права на использование областного имущества в качестве залога. Сделка была согласована МИО СО при наличии рисков утраты имущества, так как ЗАО «ПФК «Крылья Советов» являлось убыточным, а сумма обязательств перед кредиторами составляла 2 205,4 млн. рублей. Предприятием не обеспечено эффективное распоряжение имуществом: не используются нежилые помещения площадью 3 183 кв. м, возможные для сдачи в аренду. Сумма недополучаемых арендных платежей составляет 0,7 млн. рублей ежемесячно.
