Во вторник, 3 сентября, Самарскую область с рабочим визитом посетил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков. В ходе посещения региона он встретился с врио губернатора Вячеславом Федорищевым. Вместе они также приняли участие в пленарной сессии Демографического форума Приволскжого федерального округа, прощедшей на площадке Дворца спорта имени В. Высокцого.
Во время двусторонней встречи глава минтруда и руководитель региона обсудили направления развития социальной сферы Самарской области. Как подчеркнул Вячеслав Федорищев, для регионального правительства повышение качества жизни граждан является приоритетом. Также он сообщил, что в губернии отмечается снижение безработицы, при этом зафиксирован рост средней заработной платы. Так, по итогам 8 месяцев 2024 года она составила 63 тысячи рублей. Как отметил Вячеслав Федорищев, регион по этому показатели занимает третьей место по ПФО. Кроме этого, он рассказал о том, в Самарской области создаются новые рабочие места, что позволяет «подтягивать» заработную плату в экономике. Это создает возможность за счет регионального бюджета дополнительно финансировать заработную плату в социальной сфере.
В свою очередь министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков положительно оценил ситуацию с занятостью в регионе, добавив, что показатели по безработице ниже средних по России.
«При этом мы видим, что есть достаточно серьезная потребность в квалифицированных кадрах. На портале «Работа России» сегодня зарегистрировано более 40 тысяч вакансий в регионе», — отметил Антон Котяков и подчеркнул важность кадровой работы со студентами вузов и учреждений среднего профессионального образования.
Министр также отметил, что ключевым элементом Года семьи, который был в объявлен Президентом РФ Владимиром Путиным в 2024 году, является подготовка и принятие стратегии демографический и семейной политики в стране на период до 2036 года. И в этой связи Демографический форум в Самаре стал дискуссионной площадкой для экспертов и специалистов, на которой обсуждались предложения для включения в проект стратегии.
Антон Котяков напомнил о том, что в послании Владимира Путина Федеральному посланию, определны дополнительные объемы финансирования регионам, где суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2023 года ниже среднестатистического. Речь идет о сумме в 75 млрд рублей до 2030 года. И самарский регион вошел в перечень субъектов, которым будет оказана соответствующая поддержка. «Нам важно сегодня наполнить региональные программы субъектов эффективными мероприятиями, направленными на улучшение демографической ситуации», — сказал Антон Котяков.
Во время встрчи обсуждался и вопрос строительства двух домов престарелых, а также перспективы роста объемов социального контракта на ближайшие три года. «Самарская область сегодня является одним из лидеров реализации такого инструмента, как социальный контракт», — подчеркнул Антон Котяков.
Уже в рамках Демографического форума ПФО эксперты обсудили актуальные вопросы сферы. Здесь были представлены несколько площадок: «Сельская семья: как повысить рождаемость на селе», «Поддержка многодетности и укрепление семейных ценностей во всех возрастах», «Условия жизни для семей с детьми: как сделать их комфортными и доступными», а также на пленарной сессии.
Приветствуя участников форума, глава минтруда РФ подчеркнул, что на территории страны сегодня проживают 24,5 млн семей, в которых воспитываются более 30 млн детей. А в Приволжском федеральном округе проживает более 355 тысяч многодетных семей. И сегодня сохранение населения, укрепление здоровья граждан, повышение благополучия семей являются национальными целями, которые поставлены Президентом РФ.
Антон Котяков сообщил, что сегодня коэффициент рождаемости составляет 1,41. Однако в 41-м субъекте этот показатель ниже среднего по стране. И лишь в двух регионах этот показатель превышает 2,1, что соответствует планке расширенного воспроизводства. В этой связи необходимо уже к 2030 году обеспечить достижение целевых показателей. Основным подходом здесь, по оценке главы министерства, может стать «плюс один ребенок в каждой семье». Очевидно, что для обеспечения его реализации необходимы финансовые меры поддержки, а также факторы, которые влияют на условия проживания на конкретной территориит. Это касается создания рабочих мест, размещения тех или иных инфраструктурных объектов, обеспечение медицинской помощи, образования и так далее.
Министр также напомнил о том, что по решению Президента программа материнского капитала продлена до 2030 года. А уже с 2023 года эта мера поддержки ежегодно индексируется на уровень фактической инфляции предыдущего финансового года. Кроме этого упрощается процедура его получения. До 2030 года продлена и программа субсидирования по ипотеченым программам для семей с невоским уровнем дохода, многодетных семей, работающих родителей. Речь идет о сумме в 450 тысяч рублей.
В свою очередь заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Алексей Кузьмицкий обратил внимание на вопросы демограции и развития сельских территорий. Это связано с тем, что Приволжский федеральный округ является лидером в России по численности населения сельской местности.
«Сохранение села и развитие сельских территорий – вклад в укрепление фундаментальных основ независимости страны и ее продовольственной безопасности. Для округа эти вопросы особенно важны, поскольку за последние несколько лет население на селе сокращается темпами в 2 раза выше, чем по России. При этом, большими темпами на селе сокращается женское население в репродуктивном возрасте», — отметил Алекмей Кузьмицкий. На основе анализа текущего положения, заместитель полпреда сформулировал ряд подходов для организации работы по развитию территорий на всех уровнях власти. В частности, речь идет об оценке текущего состояния и паспортизации каждого конкретного населенного пункта; определение потребностей его развития; формирование программы и приоритизация мероприятий по развитию населенного пункта с учетом текущих возможностей и перспектив; оценка достижения ожидаемых результатов от реализации планируемых мероприятий. Одновременно с этим важно, чтобы мероприятий программ по развитию населенных пунктов реализовывались в связке с региональными программами повышения рождаемости.
Врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев обратил внимание участников форума на то, что в основе программы социально-демографического развития региона на период до 2030 года лежит народосбережение, повышение демографических возможностей. Так, был сформирован масштабный региональный проект «Моя семья». «После утверждения программы, после его экспертного обсуждения будем реализовывать. По сути, мы сейчас смотрим на комплекс мер, который был бы направлен не только и не столько на социальную сферу, а на все сферы жизни, которые могут так или иначе влиять на то, чтобы семьи были больше», — рассказал Вячеслав Федорищев.
В настоящий момент в Самарской области предоставляется 38 видов финансовой поддержки, из которых 14 были введены в 2024 году на основе Указа Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей». «Важно, что в Самарской области все предусмотренные Указом меры предоставляются без учета критерия нуждаемости. Ими охвачены свыше 229 тысяч семей, в которых проживает более 318 тысяч детей, — сказал глава области. — Но мы понимаем, что одного сохранения действующих мер поддержки недостаточно, и работаем над тем, чтобы предлагать новые». Новая мера поддержки, которая вводится в этом году, – предоставление единовременной денежной выплаты в размере 100 тысяч рублей женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет, планируется охватить не менее 3 тысяч человек ежегодно.
Кроме этого в текущем году запланировано открытие первого в Самарской области «Семейного МФЦ». Центр, который будет действовать непосредственно в Самаре, объединит ресурсы учреждений разной ведомственной принадлежности и позволит семьям с детьми получать всю необходимую помощь и поддержку в режиме единого окна.
Как отметил глава Самарской области, кроме финансовых мер поддержки семей, важно стремиться и к повышению собственных доходов. Так, по прогнозам, средняя заработная плата в губернии в ближайшие пять лет вырастит до 95 тысяч рублей, а реальные доходы увеличатся на 20%.
Также важно сохранить доступность дошкольного образования на стопроцентном уровне. В этой связи в регионе запланировано строительство 10 детских садов. Также до 2029 году планируется введение в эксплуатацию 20-ти новых школ. Отдельная работа идет по повышению качества оказания медицинской помощи, развитию спорта.
Не менее важный вопрос касается поддержки в приобретении жилья. Так, в настоящий момент действует программа «Молодая семья». В рамках ее реализации в текущем году улучшат жилищные условия 1185 молодых семей региона, из них 256 семей — за счет дополнительно выделенных средств областного бюджета. Также на уровне региона принято решение о введении новой меры, гарантирующей получение выплаты гражданам, утратившим право на участие в программе «Молодая семья» в связи с достижением возраста 36 лет.
В 2024 году семьи, имеющие трех и более детей, будут иметь возможность получить единовременную денежную выплату взамен представления земельного участка в собственность бесплатно.
Большое значение для сохранения крепких семейных традиций и традиционных ценностей имеет сфера культуры, патриотическое воспитание. Этому также планируется уделить значительное внимание.
«Конечно, сейчас все наши мысли, все наши устремления — всесторонней поддержке участников специальной военной операции и членов их семей. Всего в регионе реализуются более 30 мер социальной поддержки участников СВО, членов их семей. Целый комплекс мер, но мы здесь не останавливаемся и смотрим, что мы еще можем сделать», — отметил врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев.
Подводя итоги Демографического форума ПФО, глава минтруда РФ Антон Котяков отметил, что эксперты, представляющие различные субъекты, плодотворно проработали ключевые вопросы.
Он также отметил предложение ассоциации работодателей Самарской области по разработке нескольих позиций социального стандарта для предприятий по поддержке многодетных семей — минимальный, полный, максимальный. «Это как раз одна из тех задач, которые мы перед собой ставили, чтобы максимально вовлечь бизнес, предпринимательское сообщество в решение демографических проблем в нашей стране. Мы сегодня видим, что именно забота о своем коллективе, в том числе и о сотрудниках, которые имеют многодетные семьи, все чаще ставится во главу социальной политики любого предприятия, которое заинтересовано в своих кадрах», — прокомментировал Антон Котяков.
Предложения, озвученные субъектами-участниками в ходе Демографического форума ПФО, вошли в его итоговую резолюцию. Они будут использованы в разработке стратегии социально-демографической политики России на период до 2036 года.
