Во вторник, 10 июня, на заседании Самарской губернской Думы будет рассмотрен, внесенны врио губернатора Самарской области Николаем Меркушкиным, проект закона Самарской области № 5688-14 «О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных районов и поселений Самарской области». По сути, планируется, что по принятию этого законопроекта, главы сельских муниципальных образования будут избираться из числа депутатов представительного органа. Кроме того, меняется и способ формирования представительного органа муниципального образования. «Представительный орган муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства», — сообщается в ст. 1 законопроекта. Между тем, примечательно, но до настоящего момента, в СГД пока не внесен законопроект, касающийся судьбы глав городов. Редакция портала НЕСЛУХИ.РФ попросила прокомментировать социолога блоггера Владимира Нехорошева возможность в дальнейшем отмены выборности глав городов Самарской области:
— Если говорить о городах, то, я считаю, что такой серьезный законопроект, должен быть только после выборов губернатора, когда Николай Меркушкин получит народный мандат. А сейчас будет пробное время. По сельским поселениям, районам как раз будут первые наработки, поступят первые сигналы. Там очень много базовых вещей. Например, для того чтобы была выборность, необходимо, чтобы район представлял собой самодостаточный муниципалитет, где находился бы крупный плетельщик, обеспечивающий финансовое благополучие района. Таких нет. Они все являются, в той или иной мере, дотационными, зависимыми от областного бюджета. И было много ситуаций, когда выборные люди не справлялись, либо за их спинами образовывались воровские группы, и они получались просто ставленниками. Поэтому Николай Меркушкин сейчас рисковать не хочет. И ему интересно получить первичную информацию. Большие города, Тольятти, Самара, они самодостаточны. И вся эта ситуация с выборностью под большим вопросом. И во многом, сити-менеджер не потянет в морально-этическом плане. За города очень долго боролись, и они, как я уже сказал, самодостаточны в материальном плане. То есть, бюджеты городов вполне обеспечивают социальные и иные потребности города. Поэтому, здесь под большим вопросом.
Конечно, с точки зрения губернатора, ему нужны люди, которым он доверяет, так называемые члены его команды. Люди, которые назначены какими-то непонятными образованиями, или финансово-промышленными группами, ему подозрительны всегда. Хотя сейчас, во многом «Антанта» разбита, проведена санация бюджетных платежей, из которых, собственно и черпались предвыборные деньги. Поэтому, в принципе, Меркушкин подстраховался в финансовом плане. Но, все равно существуют и моральные стороны, и апломб во взаимодействии выборных мэров и назначенного губернатора. Это исчезнет в сентябре.
А с точки зрения целесообразности избрания или назначения, вопрос сложный, двоякий. Лучше, конечно, чтобы Меркушкин выдвинул своего человека, который бы победил.
