В понедельник, 26 мая Президент РФ Владимир Путин сообщил о том, что им подписаны поправки в закон о местном самоуправлении. Напомним, методы изменения и реформирования местного самоуправления обсуждались на разных уровнях, в том числе и Всероссийским советом органов местного самоуправления при председательстве Вячеслава Тимченко.
Накануне, в Иваново, президент обсудил новую реформу с главами субъектов РФ. На мероприятии присутствовал и губернатор Самарской области Николай Меркушкин. В ходе обсуждения ключевой темы в политической жизни современной России, президент обратил внимание и на принципы взаимодействия региональных и муниципальных властей:
— Поправки в 131-й закон наделяют региональную власть правом перераспределять некоторые полномочия между субъектом Федерации и муниципалитетом, но одновременно они увеличивают ответственность регионов за согласованное и продуктивное взаимодействие с муниципалитетами. Что это означает? Это значит, что никакого произвольного, волюнтаристского перебрасывания полномочий с одного уровня на другой быть больше не должно. Так, решения о перераспределении полномочий в отношении конкретного муниципалитета должны закрепляться соответствующим законом субъекта Федерации, а сами полномочия передаваться только вместе с финансовыми средствами на их реализацию. Это даёт возможность обеспечить дифференцированный подход каждому муниципальному образованию, учесть особенности его развития, кадровый и экономический потенциал. При этом регион обязан гарантировать муниципалитету стабильность установленных правил, что, на мой взгляд, чрезвычайно важно. Нельзя, чтобы этот подход раз за разом менялся и менялись эти правила. Если решение о перераспределении принято, и на это я хотел бы обратить особо ваше внимание, оно должно действовать в течение всего срока, на который избран региональный парламент. Это своего рода договор о солидарной ответственности между регионом и муниципалитетом, и выполнение этого договора не должно зависеть от личных отношений губернатора и мэра, от партийных предпочтений, пристрастий или других конъюнктурных моментов текущего дня.
