Госфинконтроль по Самарской области (ГФК) опубликовал отчет за 2014 год.
Общий объём проверенных управлением бюджетных средств в 2014 году составил 21,7 млрд. рублей. Из них общий объём выявленных нарушений в сфере закупок – 2,4 млрд. рублей. Общая сумма наложенных штрафов составила 2,1 млн. рублей.
В том числе установлены бюджетные риски на 1,9 млрд. рублей, завышения стоимости товаров, работ, услуг на сумму 60,5 млн. рублей. Общий объём бюджетных средств, обращённых в пользу бюджета Самарской области – 163,3 млн. рублей.
В 2014 году в связи с вступлением в силу нового закона и изменением оснований для обращения за согласованием, когда закупка не состоялась, резко увеличилось число выдаваемых согласований. При этом управлением проверяется не только соблюдение заказчиками требований законодательства о контрактной системе при проведении процедуры закупки, но и обоснование начальной (максимальной) цены контрактов, в том числе посредством мониторинга цен, а также целесообразность закупки.
По итогам проведённого анализа обоснованности цен контрактов в 2014 году в ходе фронтальных проверок и контрольных мероприятий установлено завышение начальной цены контрактов на общую сумму 295,5 млн. рублей, в том числе при рассмотрении обращений о согласовании в 587 случаях на общую сумму 60,5 млн. рублей.
Основными направлениями закупок, по которым выявлено завышение, являются закупка лекарственных средств (22,8 млн. рублей), ГСМ (6,8 млн. рублей), продуктов питания (4,8 млн. рублей). Также, в 2014 году были пресечены закупки товаров с избыточными свойствами для учреждений образования, здравоохранения легковых автомобилей повышенной комфортности иностранного производства.
Кроме того, выявляются факты аффилированности между лицами, подающими коммерческие предложения на стадии формирования цены контрактов.
Кроме того, в 2014 году управлением при рассмотрении обращений о согласовании выявлены риски, которые могли повлечь неэффективное расходование бюджетных средств на общую сумму 1,9 млрд. рублей. Общее количество проверенных государственных и муниципальных учреждений – 155. Общий объём проверенных средств составил 28,5 млрд. рублей. Общий объём выявленных нарушений – более 1 млрд. рублей. Кроме того по результатам выборочного анализа закупок учреждений на сумму 2 млрд. рублей выявлена общая сумма завышения в размере 235 млн. рублей. В среднем закупочные цены были завышены на 15-20%.
В 2014 году ГФК проводились контрольные мероприятия в отношении объектов капитального строительства и ремонта. Объём проверенных средств составил 2,4 млрд. рублей, объём выявленных нарушений 145 млн. рублей. На данный момент устранены нарушения на общую сумму 108,8 млн. рублей.
По ряду выявленных фактов компетентными правоохранительными органами назначено проведение более 50 проверок на предмет наличия признаков уголовно наказуемых деяний. На данный момент по итогам работы в 2014 году, возбуждено 6 уголовных дел.
Так, возбуждено уголовное дело по выявленному службой в 2014 году факту начисления ежемесячной премии директору ГБУ СО «Центр размещения рекламы» за счёт средств областного бюджета без разрешения министра имущественных отношений Самарской области. По фактам, выявленным Службой в ходе проверки финансирования расходов при строительстве, ремонте, реконструкции, благоустройстве объектов г.о. Сызрань, Следственным управлением межмуниципального управления МВД РФ «Сызранское» ведутся следственные мероприятия в рамках уголовного дела.
Возбуждено уголовное дело по фактам оплаты невыполненных работ по капитальному ремонту школы с. Чёрный Ключ в Клявлинском районе.
Возбуждено уголовное дело в отношении бывшего директора ГБУ СО «Самаралес», которое прекращено в связи с деятельным раскаянием и возмещением причинённого ущерба. Также, специалистами в ходе участия в проверке прокуратуры Самарской области был выявлен факт завышения сметной стоимости работ по ремонту дорог на территории города Самара на сумму более 100 млн. рублей, по данному факту было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ.
