16 сентября состоялось заседание Самарской губернской думы, которое открыло работу осенней сессии регионального парламента. С началом работы депутатов поздравил глава региона Дмитрий Азаров. Перед непосредственным заседанием он встретился с зампредседателя СГД Мариной Антимоновой и председателем бюджетного комитета Виктором Кузнецовым. Предметом встречи стали поправки в региональный закон о бюджете Самарской области.
Необходимость внесения поправок, с необходимостью которых в начале текущей недели выступил губернатор Дмитрий Азаров, связано с выделением из федерального бюджета региону дополнительных 24 миллиардов рублей. Основную часть этих денежных средств глава региона предложил направить на развитие социальной сферы, в том числе, медицины, образования, а также на оказание поддержки жителям региона.
Дмитрий Азаров напомнил о том, что руководству губернии удалось добиться поддержки реализации главного инфраструктурного проекта Самарской области, а именно строительства дороги «Обход Тольятти», в состав которой входит мостовой переход через Волгу.
«Но благодаря поддержке Президента России Владимира Владимировича Путина выделены дополнительные средства в соответствии с моим письмом, за что Главе государства огромное спасибо. Это дает нам полную уверенность в ритмичной работе стройки и сдаче объекта в соответствии с ранее установленными сроками», – сообщил губернатор Дмитрий Азаров во время встречи с депутатами.
Как ранее сообщалось, общая протяженность мостового перехода составит 3,7 километра. Проект войдет в состав транспортного коридора Европа – Западный Китай. В настоящий момент уровень готовности объекта составляет более 60%. Его сдадут в 2024 году.
Также губернатор напомнил о том, что регион дополнительно привлек из федеральной казны 1,4 миллиарда рублей на развитие дорожной инфраструктуры.
При этом Дмитрий Азаров сделал акцент на том, что существенная часть средств будет направлена на повышение заработной платы для специалистов учреждений здравоохранения, социальных работников, тружеников образования. Речь идет о сумме свыше 2,6 миллиардов рублей. Из них 1,5 миллиардов рублей выделено из регионального бюджета. Дмитрий Азаров напомнил, что медицинские работники продолжают оставаться на передовой в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. «Мы ни на минуту не упускаем из фокуса своего внимания развитие региональной системы здравоохранения. С 2018 по 2022 год на территории региона мы открыли 110 новых объектов здравоохранения – это больницы, поликлиники, офисы врачей общей практики, амбулатории, ФАПы. 200 больниц и поликлиник мы отремонтировали капитально. 14 тысяч медицинского оборудования, включая тяжелое, крайне востребованное за этот год нового приобретено. Мы создали четыре новых КТ-центра, покрывая всю область, и сейчас имеем возможность на ранней стадии четко диагностировать заболевания, в том числе ковид», — напомнил губернатор.
Он также добавил, что повышение зарплаты представителям социальной сферы происходит в рамках исполнения Указа Президента России.
Отдельное внимание в ходе встречи было уделено вопросам поддержки занятости населения. Особенно эта мера необходима для трудового коллектива АО «АВТОВАЗ». В этой связи Дмитрий Азаров напомнил о том, что Президент Владимира Путин 12 сентября в ходе совещания с Правительством РФ сделал акцент на проблеме не полной занятости. «На АВТОВАЗе около 3 тысяч человек из 32,5 тысяч имеют неполную занятость. Но уверен, что и там в ближайшее время мы это преодолеем благодаря той работе, которая позволяет нам уже в следующем году запустить линию по выпуску автомобилей Lada Vesta на тольяттинской площадке АВТОВАЗа. Тем не менее, эта поддержка сейчас крайне важна», – указал Дмитрий Азаров.
Губернатор отметил, что направление дополнительного финансирования на мероприятия по поддержке занятости стало результатом совещания по развитию отечественного автопрома, которое прошло в рамках Петербургского международного экономического форума под председательством Владимира Путина в июне 2022 года. «Там мы высказывали просьбу о пролонгации трехмесячного периода на поддержку занятости до полугода. Благодаря решению Президента, появляется такая возможность трудовые коллективы поддержать. Значительные средства – 1,7 млрд мы получаем из федерального бюджета», – сообщил губернатор. Он подчеркнул, что выделенные средства позволят сохранить трудовые коллективы.
Еще 1,3 миллиарда рублей будут направлены на мероприятия по модернизацию объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также систем водоснабжения, ликвидацию несанкционированного складирования отходов. Также существенная часть федеральных средств будет направлена на проектирование и строительство детских садов, школ, обеспечение жильем детей-сирот.
Что касается жилья для детей-сирот, то Дмитрий Азаров напомнил о том, что это крайне чувствительный вопрос. Только за последние три года удалось существенно сократить очередь на получение квартир. И теперь ежегодное предоставление жилья происходит в соответствии с приростом получателей в год. «Теперь очередь не растет. Мы сделаем еще один шаг – в этом году около тысячи ребятишек получат жилье. Мы добавляем еще 547 миллионов рублей. И при каждом внесении изменений в бюджет мы стараемся изыскать возможность добавлять средства на это направление», – заявил Дмитрий Азаров.
В свою очередь зампред областного парламента Марина Антимонова сообщила, что в деле предоставления жилья этой категории граждан в 2022 года впервые на территории региона реализуется новый подход. В частности, сертификаты выдаются на приобретение жилья тем детям-сиротам, которые достигли возраста 23 лет, трудоустроены и имеют доход. Это стало возможным благодаря реализации инициатив региона. «Мы дорабатываем подходы, оцениваем, как реализуется эта выплата. Очень надеемся, что это тоже поможет разгрузить очередность и в большей степени удовлетворить достаточно взрослых ребят, кто может выбрать населенный пункт, где приобрести себе подходящее жилье», — рассказала Марина Антимонова. Кроме этого, у такой категории есть возможность принять участие в программе «Жилье для молодой семьи», что позволит получить дополнительные средства и, соответственно, улучшить жилищные условия.
На это Дмитрий Азаров заметил, что тем детям-сиротам, кто приобретает квартиры по сертификатам, необходимо также оказать помощь. «Вручение сертификатов – хороший инструмент. Но юного гражданина могут обмануть мошенники при приобретении, продаже, мены квартиры. Такие риски, к сожалению, есть. Поэтому очень важно, чтобы механизм, который мы сейчас внедряем с помощью сертификатов, предусматривал защиту ребят из числа детей-сирот от мошеннических действий», – заметил Дмитрий Азаров. Марина Антимонова сообщила, что парламентарии регулярно получают информацию по своим избирательным округам относительно того, кто из детей-сирот намерен совершить сделку по приобретению жилья. Это позволяет своевременно оказать необходимую поддержку. «Очень хорошая практика, что депутаты помогают ребятам распорядиться своими средствами разумно, эффективно», – отметил глава региона успешный опыт работы парламентариев.
Необходимо отметит, что по поручению Дмитрия Азарова социально-незащищенным людям, попавшим под переселение из-за строительства станции метро «Тетральная», помогут улучшить жилищные условия. Так, в губернской думе был разработан соответствующий законопроект. «Учитывая, что решение этого вопроса влечет за собой реализацию важнейшего для жителей всего региона проекта – строительство новой станции метро – мы планируем принять закон на сегодняшнем заседании сразу в двух чтениях», – отметила Марина Антимонова. Отметим, что законопроект уже принят в двух чтениях на первом в осенней сессии заседании думы.
«С одной стороны, мы решаем инфраструктурную задачу, а с другой – должны улучшить жилищные условия людей, которые сейчас проживают в старых и аварийных домах. Мы вышли на параметры по компенсационным выплатам за квадратный метр, исходя из средней рыночной стоимости, которая утверждена Правительством области», — напомнил Дмитрий Азаров. Исходя из этих расчетов, жители Самары смогут приобрести жилье не в ветхих домах. «Можно было бы действовать жестко в рамках существующих федеральных норм через изъятие, но мы ставим себе задачу улучшить жилищные условия, приняв региональное решение в интересах людей», – добавил глава региона.
В свою очередь председатель профильного комитета Виктор Кузнецов, напомнил, что поправки в бюджет 2022 года рассматриваются уже в четвертый раз. И с начала года расходная часть увеличилась со 188 до 322 миллиардов рублей. Это очень серьезный рост. «Мы в четвертый раз рассматриваем поправки в бюджет 2022 года. Напомню, что мы принимали областной бюджет с расходной частью в сумме 188 миллиардов рублей. Сегодня эта сумма увеличилась до 322,6 миллиардов. Это очень серьезный рост. Мы направляем средства на важнейшие проекты развития. Это показатель эффективности работы Правительства Самарской области под вашим, Дмитрий Игоревич, руководством. Спасибо за то, что мы не секвестрируем, а увеличиваем бюджет, финансирование программ и проектов», — заметил Виктор Кузнецов.
На это Дмитрий Азаров ответил, что многое из того, что сейчас удается реализовать, стало возможным благодаря вниманию Президента России к Самарской области. «Безусловно, это дает динамику развития нашего региона. Увеличиваются и меры социальной поддержки населения. За четыре года в два раза вырос объем средств с 15 млрд до 30 млрд рублей. Более миллиона человек в регионе получает те или иные меры поддержки», — обратил внимание Дмитрий Азаров.
Вместе с тем, губернатор напомнил о том, что в 2022 года оказалась не простой работа по наполнению доходной части бюджета. Еще в мае озвучивались прогнозы пессимистичного характера. Тогда же отмечалось и падение индекса промышленного производства на уровне около 20% в сравнении с 2021 годом. «Но мы мобилизовались, перестроили свое взаимодействие с промышленными предприятиями и в период распространения коронавирусной инфекции, и сейчас. Можно сказать, что санкционные удары экономика региона выдержала. В августе мы уже вышли на показатель индекса промышленного производства 101% – по отношении к августу прошлого года», – акцентировал Дмитрий Азаров.
Однако еще есть вопросы, которые требуют решения. В частности, по некоторым предприятиям может произойти снижение налоговых отчислений. Однако, благодаря работе предыдущих лет, которая проводилась правительством региона в части улучшения инвестиционного климата, был накоплен достаточный запас прочности. «Удалось создать подушку безопасности с точки зрения государственных заимствований. Мы на 25 миллиардов на начало текущего года снизили государственный долг. И сейчас мы имеем возможность без каких-либо рисков, без снижения бюджетной устойчивости проводить заимствования и финансировать все важнейшие направления. Эта грамотная работа дает нам возможность в этот непростой год, когда мы столкнулись с беспрецедентными по своему масштабу несправедливыми санкциями, четко выполнять все взятые на себя обязательства и с опережением развиваться нашему региону», — рассказал Дмитрий Азаров. Он еще раз подчеркнул, что это было бы невозможно без поддержки и внимания Президента России Владимира Путина.
Губернатор в ходе беседы с депутатами выразил уверенность в том, что второе полугодие продемонстрирует более оптимистичные результаты. При этом он напомнил, что экономика региона напрямую зависит от развития АВТОВАЗа и всей автомобильной промышленности. Так, в планах тольяттинского автогиганта выпустить до конца года до 140 тысяч единиц автомобильной продукции. Это на 15% выше, чем за второе полугодие 2021 года. В будущем же расчет на выпуск 500 тысяч автомобилей. «Столько АВТОВАЗ давно не делал. Все это вселяет в нас определенную уверенность. Мы находимся в постоянном контакте с руководством предприятия, помогаем в продвижении идей, проектов на федеральном уровне, подставляем плечо здесь», — заявил Дмитрий Азаров.
Дмитрий Азаров подчеркнул, что, невзирая на существующие сложности, ни одна программа не была закрыта, и ни один проект не был приостановлен. А по некоторым направлениям, таким как строительство, темпы только ускоряются. Тогда как еще 14 лет назад во время экономического кризиса, напротив, сокращались бюджеты и замораживались программы. «Сейчас мы испытываем несопоставимый удар по экономике, но держим его и движемся вперед», – акцентировал руководитель региона.