В среду, 10 апреля, состоялась очередная пресс-конференция Уполномоченного по правам человека в Самарской области. Ирина Скупова рассказала об основных положениях ежегодного доклада «О проблемах в реализации конституционных прав и свобод человека на территории Самарской области в 2012 году». Кроме того омбудсмен затронула «хронические» проблемы, связанные с нарушением прав и свобод граждан, проживающих на территории нашей губернии, а также ответила на вопросы журналистов. Мероприятие прошло в пресс-центре Информационного агентства «Интерфакс – Поволжье».
«В докладе мы старались рассказать о проблемах, связанных с реализацией прав и свобод наших граждан, изложив сложившуюся на сегодняшний день ситуацию в динамике. Только так можно понять, есть ли положительные результаты в их решении. Ежегодно мы направляем доклады в различные органы власти. Они рассматриваются на заседаниях комитетов в Самарской Губернской Думе, принимаются соответствующие постановления на основе законотворческих предложений Уполномоченного», — отметила Скупова. В 2012 году по ее обращениям было возбуждено 10 уголовных дел, 46 лиц удалось привлечь к административной ответственности, еще 24 — к дисциплинарной. Кроме того было отменено 81 незаконное решение должностных лиц, внесено 67 представлений и 3 протеста органам прокуратуры, направлено в суд 159 заявлений.
Как обычно, большинство жалоб граждан, направленных омбудсмену, связаны с нарушением их жилищных прав. Неблагополучно дело обстоит с программой переселения из ветхого и аварийного жилья. Причем дело даже не в деньгах: Фонд содействия реформированию ЖКХ направил необходимые средства. Основная проблема заключается в том, что нет готовой жилплощади соответствующего метража, поэтому переселение из аварийных домов продвигается очень медленно. При реализации трех областных программ в новые квартиры переехали 1 671 человек. На территории Самарской области насчитывается порядка 1 153 дома, признанных аварийными, а это значит, что общее число граждан, нуждающихся в переселении, составляет 19 730 человек. Получается, что на ликвидацию жилищного фонда уйдет около 10 лет! А ведь за это время появятся новые «старые» дома.
Остро стоит вопрос о нарушениях права человека на свободу собраний. Например, недавно в региональное законодательство были внесены поправки, запрещающие проведение публичных мероприятий в радиусе 150 метров от… скульптурных, мемориальных сооружений. Но ведь памятники расположены практически на каждой площади! Парадокс — теперь жителям города Тольятти нельзя организовывать собрания на площади Свободы.
К усугубляющимся проблемам Скупова также относит увеличение задолженности по заработной плате. В 2011 году она составила 18 млн. рублей, а в течение 2012 года уже колебалась от 26 до 48 млн. рублей. «Конечно, мы преодолели кризис 2008 года, когда долг по оплате труда составил 400 млн. рублей, но ведь по сравнению с 2011 годом он увеличился в 2 раза. На мой взгляд, в этом случае нельзя давать никаких оптимистических оценок», — отметила омбудсмен.
Еще одна «хроническая» проблема — нарушение права на собственность. Удивляет «чудовищная избирательность» в предоставлении земельных участков простым гражданам. Скупову возмущает практика в распределении «лакомых» кусков земли, которые для обычных жителей нашей губернии оказываются особыми или лесными зонами, а для других — личной собственностью. Пока одним людям отказывают — другие на этих участках строят коттеджи.
«Пока нельзя говорить о том, что проблема с детскими садами полностью решена. Тем не менее на лицо открытие дополнительных групп, возвращение дошкольных учреждений в муниципальную собственность, строительство новых и поддержка частных детских садов», — рассказала Скупова. На капитальный ремонт и оборудование зданий, пригодных для создания дополнительных мест детям, было выделено 70, 3 млн. рублей. Планируется строительство новых дошкольных учреждений в Советском, Красноглинском, Промышленном и Куйбышевском районах, которые примут 1145 малышей (правда эти планы были объявлены 2 года назад, а сады пока так и не появились).
Складывается впечатление, что все насущные проблемы в нашей стране решаются по принципу «тише едешь — дальше будешь». Но ведь если двигаться со скоростью улитки, можно вообще никуда не приползти. К сожалению, большинство хороших начинаний тех же чиновников часто заканчиваются ничем из-за бумажной волокиты и тысячи других причин. Простым гражданам остается только пожимать плечами, наблюдая за удивительными метаморфозами, благодаря которым улитка неожиданно превращается в крылатого коня Пегаса, способного в короткие сроки преодолеть любые преграды.
Мария Акимова
специально для НЕСЛУХИ.РФ
