Служба государственного финансового контроля осуществляет предварительный контроль, а именно анализ обоснованности, эффективности и правомерности планируемых расходов областного бюджета.
Службой государственного финансового контроля Самарской области до фактического осуществления расходов на постоянной основе принимаются меры по снижению стоимости различных мероприятий (объектов).
В 2015 году в результате совместной работы Службы и органов исполнительной власти в пользу бюджета Самарской области были обращены средства на общую сумму 2,9 млрд. рублей. Из них порядка 1 млрд. рублей – в результате снижения стоимости мероприятий (объектов), а оставшаяся сумма была перераспределена с учетом отработки замечаний Службы на иные приоритетные направления развития региона.
На основании проведенного Службой анализа на этапе предварительного контроля были определены следующие типовые проблемы, в результате отработки которых удается добиться значительной экономии средств бюджета:
— неверное ценообразование в строительстве, учет затрат на страхование строительных рисков, которые не должны финансироваться за счет средств областного бюджета;
— длительного неосвоения бюджетных средств, в том числе в течение всего финансового года (не учитываются сроки получения документации, проведения торгов и графики строительства, объемные показатели государственного задания и сроки передачи имущества и пр.);
— превышение запланированного объема финансирования над документально подтвержденным, завышенный расчет остатка сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта (в том числе не исключается стоимость ранее выполненных работ, неверно применяются индексы-дефляторы);
— также часто встречающимися причинами являются: некорректный учет численности получателей услуг, дублирование затрат, осуществление расчетов нормативных затрат не в соответствии с соответствующими порядками и пр.
На 955 млн. рублей удалось оптимизировать затраты в результате конструктивного взаимодействия с министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области, министерством строительства Самарской области.
