21 марта Администрация Тольятти опубликовала проект Постановления «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования».
Судя по всему, причиной появления этого проекта стал протест родителей против повышения платы за содержание детей в детских садах и введения дополнительных 17 рублей за каждый день, не зависимо от фактического пребывания ребенка в дошкольном учреждении.
Так, согласно документу, размер платы за присмотр и уход за детьми составляют для детей до 3-лет 107,56 рублей, после 3-х лет 133 рубля. За присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных детских садах установлены следующие тарифы: для детей до 3-х лет 43,02, после 3-х лет – 53,20 рублей.
При этом, устанавливается взимание платы в размере 17 рублей на прочие расходы, связанные с организацией хозяйственно-бытового обслуживания воспитанников, обеспечением соблюдения ими личной гигиены и режима дня, вне зависимости от категории ребенка.
В документе также указывается, что плата в части расходов на приобретение продуктов питания будет взиматься исходя из фактического количества дней посещения ребенком муниципального детского сада. Такой подход был и в предыдущих периодах, а также закреплялся февральским скандальным постановлением.
Интересной может показаться формулировка относительно взимания платы на средства гигиены: «Родительскую плату в части прочих расходов, связанных с организацией хозяйственно-бытового обслуживания воспитанников, обеспечением соблюдения ими личной гигиены и режима дня (далее – родительская плата в части прочих расходов), взимать с родителей (законных представителей) исходя из количества рабочих дней МОУ, независимо от количества дней пребывания ребенка в МОУ, если иное не указано в настоящем постановлении». По сути, эта часть проекта повторяет прежнюю формулировку, которая стала одной из причин недовольства родителей. Вот как она звучала в прежней редакции: «прочие расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены, оплата которых производится родителями (законными представителями) исходя из количества рабочих дней МОУ, независимо от количества дней пребывания ребенка в МОУ».
Здесь стоит обратить внимание на заявление главы Тольятти Сергея Анташева, которое он сделал после того, как в городе начались протесты: «С учетом мнения родительской общественности и рекомендаций «круглого стола» мною дано поручение дополнительно проработать вопрос и внести в постановление корректировку, предусматривающую, что плата за присмотр и уход в части соблюдения режима дня и личной гигиены будет вноситься только за фактическое пребывание ребенка в детском саду. Считаю, такой подход будет наиболее справедливым и взвешенным». В новом же проекте говорится о взимании платы, «исходя из количества рабочих дней МОУ, независимо от количества дней пребывания ребенка в МОУ, если иное не указано в настоящем постановлении».
Вместе с тем, в документе приводятся случаи, при которых плата на прочие расходы может не взиматься с родителей:
«- болезнь ребенка, нахождение его в восстановительном периоде после перенесенной болезни — при предоставлении родителями (законными представителями) в МОУ заявления с приложением справки из медицинской организации;
— санаторно-курортное лечение ребенка — при предоставлении родителями (законными представителями) в МОУ заявления с приложением копии путевки на санаторно-курортное лечение или копии санаторно-курортной карты для детей по форме 076/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»;
— время (период) следования к месту санаторно-курортного лечения и обратно, но не более 8 рабочих дней — при предоставлении родителями (законными представителями) в МОУ заявления, содержащего указание конкретных дней (конкретного периода) следования к месту санаторно-курортного лечения и обратно, а также в случае обращения родителей (законных представителей) в МОУ с документами, указанными в абзаце 3 настоящего пункта приложения;
— болезнь родителей (законных представителей) — при предоставлении родителями (законными представителями) в МОУ заявления с приложением копии медицинской справки из медицинской организации либо копии листка нетрудоспособности;
— отпуск родителей (законных представителей) — при предоставлении родителями (законными представителями) в МОУ заявления с приложением справки с места работы (службы) родителей (законных представителей);
— летний оздоровительный период (с 01 июня по 31 августа) – при предоставлении родителями (законными представителями) в МОУ заявления, содержащего указание периода отсутствия ребенка в МОУ, в пределах срока с 01 июня по 31 августа;
— наличие обстоятельств, при которых МОУ не осуществляет присмотр и уход за детьми в целом по МОУ или в его отдельных группах, в связи с не соответствием требованиям пожарной безопасности, требованиям безопасности технического состояния здания (помещения), требованиям антитеррористической безопасности, требованиям, установленным санитарным законодательством, а также вследствие непреодолимой силы».
При этом решение о не взимании платы принимается заведующим дошкольным учреждением.
Также в документе прописаны основания для отказа в невзимании родительской платы:
«1) предоставление неполного пакета документов или документов, выданных неуполномоченными лицами;
2) наличие в представленных заявлении и документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом;
3) обращение неуполномоченного лица;
4) отсутствие в настоящем приложении (Приложение к Постановлению, — прим. ред.) случая, основания невзимания родительской платы, родительской платы в части прочих расходов».
Кроме того, в документе отмечается, что родительская плата в части прочих расходов начиная с 27.02.2019г. подлежит перерасчету с учетом ее взимания исходя из фактического количества дней посещения ребенком МОУ при условии наличия уважительных причин и предоставления родителями (законными представителей) в МОУ заявления и документов.
Необходимо обратить внимание на то, что этот документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Проект размещен на сайте городской администрации в разделе «Документы»-«Независимая антикоррупционная экспертиза». Срок экспертизы установлен до 29 марта. После этого он будет подписан главой города и вступит в законную силу.
