27 июля состоялся круглый стол Общероссийского народного фронта (ОНФ) о ходе реализации инициатив ОНФ в сфере ЖКХ, информирует riarealty.ru. В рамках мероприятия замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис сообщил, что планируется установить систему видеонаблюдения на стройках в рамках программы расселения аварийного жилья. Редакция портала НЕСЛУХИ.РФ попросила адвоката, старшего партнера адвокатского бюро «Яблоков, Лапицкий и партнеры» Александра Тамодлина прокомментировать данную форму контроля в строительной отрасли:
— Далеко не всегда ненадлежащее качество и нарушение сроков строительства обусловлено только лишь недоработками или злоупотреблениями представителей строительной отрасли.
Это особенно хорошо видно при возведении социальных объектов, строительство которых осуществляется в рамках гос. или муниципального контракта. Зачастую уже в самом контракте заложено низкое качество строительства. Как известно, ключевой критерий производимых закупок – цена, а не качество. И вполне вероятно, что подрядчики, не нарушая контракта, будут экономить на качестве стройматериалов, квалификации специалистов и т.п.
Бывает, что нарушение сроков или ухудшение качества строительства зависит от заказчика.
Например, несвоевременность выплат по контракту может вызвать приостановление очередного этапа работ. Это в свою очередь может потребовать дополнительных работ (например, консервации объекта на зимний период), оплата которых не предусмотрена госконтрактом, а значит заказчик не будет оплачивать их в добровольном порядке. В результате, даже объект, при строительстве которого обеспечивалось надлежащее качество, может быть потерять свои характеристики.
Контроль выполнения отдельных этапов строительства предусматривается практически любым контрактом, а заказчики наделены полномочиями для такого контроля. Вопрос лишь в том, как это реализуется. Не секрет, что в отдельных случаях, нарушения в строительстве вызваны банальной халатностью или корыстной заинтересованностью должностных лиц, осуществляющих контроль за исполнением контракта.
Расширение общественного доступа к ведению социально значимых строек, например, посредством он-лайн вещания, безусловно, может оказать положительное влияние на реализацию этих проектов. Однако, устранить нарушения только лишь с помощью общественного контроля безусловно, невозможно. Необходим комплекс мер, от законодательных изменений в части возможности установления четких критериев качества строительства до создания объективной нелинейной системы контроля.
