Вчера, 25 декабря, проходило заключительное заседание правительства РФ, на котором премьер-министр Дмитрий Медведев предложил вернуть чиновников высшего ранга в совет директоров госкомпаний, так как, по мнению премьера, это позволит ужесточить контроль за деятельностью данных организаций. Интересно, что подобная инициатива, но с обратным эффектом (выход чиновников из аппарату управления госкомпаниями), также была предложения Дмитрием Медведевым, но в годы президентства (2011 год). Почему премьер-министр изменил свое решение в данном вопросе редакция НЕСЛУХИ.РФ поинтересовалась у директора по развитию НП «Национальная ассоциация институтов закупок», к.э.н Алексея Ульянова:
— Это решение, очевидно связано с последними поручениями Президента усилить контроль над госкомпаниями, и даже вести управление в ручном режиме, если потребуется.
Не столько важно, что это, по сути, противоречит собственной инициативе Дмитрия Медведева в бытность его Президентом. Вероятно, перестановки в советах директоров будут использоваться для передела сфер влияния.
Важно другое. По некоторым оценкам, госсектор – это госкорпорации, компании с госучастием, их дочерние и зависимые общества, а также фирмы, которые критически зависят от них как поставщики и подрядчики, занимают 70% экономики страны. По этому показателю Россия вернулась в начало 1990-х.
Госсобственность неэффективна в принципе, а в специфических российских условиях (своих не сдаем, полная безнаказанность для топ- и мелочный контроль для рядовых менеджеров, мягкие бюджетные ограничения) – неэффективна вдвойне. Все меры, направленные на «повышение эффективности госкомпаний» не дали сколько-нибудь значимого результата. Введение в советы директоров независимых директоров зачастую оборачивается тем, что в качестве независимых сидят представители других госкомпаний (тех, которые этой госкомпаниии ничего не поставляют и ничего у нее не покупают), или бывшие чиновники, или бывшие менеджеры этих компаний.
