26 декабря в академическом театре оперы и балета губернатор Николай Меркушкин выступил перед депутатами губернской думы и жителями Самарской области с ежегодным посланием. Глава региона подвел итоги работы, проделанной органами власти в 2013 году, наметил планы на ближайшее будущее. В своем обращении Меркушкин также обозначил основные проблемы, существующие в губернии. Послание стало единственным вопросом повестки расширенного заседания областного парламента, на котором присутствовали депутаты, руководители территориальных органов федеральной власти, главы муниципальных образований, представители гражданского общества.
Выступление Меркушкина длилось более 3,5 часов. Свой долгий монолог он начал с обозначения главной проблемы региона — исчерпанности сложившейся модели развития. По его словам, Самарская область сильно зависит от любых, даже незначительных колебаний мирового рынка. Губернатор подчеркнул, что жесткие оценки, которые он дал в прошлом году вполне себя оправдали: «Кому-то тогда казалось, что я драматизирую ситуацию, но недавний банковский кризис еще раз наглядно показал всю уязвимость, всю шаткость ситуации в нашем регионе. В одном только Волжском социальном банке пострадали напрямую 875 человек, у которых вклады превышали страховую норму. Если бы не наша работа с Центробанком, своевременная поддержка руководства страны, число вкладчиков, потерявших свои сбережения, могло быть на порядок больше. Сегодня кризис позади, но фундаментальные проблемы, его породившие, остались».
Меркушкин отметил, что область несколько десятилетий пользовалась благами, которые достались ей в наследство от советского периода, совсем не беспокоилась о перспективах. Итог такого бездумного отношения к будущему — крайне запущенная инфраструктура региона, технологическая отсталость предприятий, из-за которой они не готовы к конкуренции не только на мировом, но и на российском рынке. «В этом году бюджет области снова не добирает почти 12 млрд. рублей. Это для нас огромная потеря. Федеральный бюджет тоже недополучит приблизительно триллион рублей. Рассчитывать на бюджетное изобилие, «золотой дождь сверху» не приходится. Однако, стоять на месте нельзя. Труд и только труд приведет Самарскую область к благополучию», — подчеркнул губернатор.
В первую очередь, по мнению Николая Меркушкина, необходимо увеличить темпы промышленного производства. Многое уже сделано: на «ЦСКБ-Прогресс» ведутся перспективные разработки, создается своеобразный ракетный конвейер. Успешно реализуется проект по возобновлению выпуска ракетного двигателя НК-33. «Год назад конкуренты «ЦСКБ-Прогресс» убеждали руководство страны, что американская ракета «Антарес» на двигателе НК-33 не полетит, он устарел, самарцы не способны восстановить его производство. Но нашим специалистам удалось доказать обратное. Самару снова стали считать главным центром космического ракетостроения», — рассказал губернатор.
Машиностроение
Практически заново строится ОАО «АвтоВАЗ». В текущем году выделили около 500 млн. рублей на строительство ведущих к заводу дорог, автостоянок, закупили 102 автобуса для доставки рабочих. В ближайшее время в его развитие будет инвестировано еще 180 млрд. рублей. Завод должен запустить в производство 30 новых моделей.
Инновации
В послании также была затронута тема инновационного развития региона. Главная задача в этом направлении — научиться создавать свои собственные технологии: «Мы постоянно привлекаем западные компании для того, чтобы конкурировать на мировом рынке. В инновациях мы сильно отстаем от других регионов. Нужно работать с утроенной силой», — констатировал губернатор.
Регион выиграл конкурс на создание центра IT медицины на базе СамГМУ. Полгода назад было принято решение отдать здание, расположенное на ул. Урицкого, под IT-инкубатор. Однако, с тех пор почти ничего не сделано. Меркушкин рекомендовал министру экономического развития Александру Кобенко и руководителю департамента информационных технологий и связи Станиславу Казарину ускорить работу в данном направлении.
Дороги
В первом послании губернатор предупредил, что требования к качеству дорог будут ужесточаться. Подрядчики стали более ответственно относиться к своей работе. Тем не менее, к качеству дорог осталось еще много вопросов. В этом году не примут целый ряд дорожных работ на сумму более 1 млрд. рублей. Меркушин также подчеркнул, что будут пресекаться попытки выхода на торги фирм, не имеющих техники, специалистов и самого желания работать. «В Тольятти из-за подобного рода фирмы в этом году не были отремонтированы объекты улично-дорожной сети на сумму 102 млн. рублей», — посетовал он.
Губернатор еще раз напомнил, что в уходящем году на ремонт и строительство автотрасс было выделили 18,6 млрд. рублей (в 2,5 раза больше, чем в 2013). Однако, огромная часть этих средств не освоена (почти 2,5 млрд. рублей).
Транспорт
Меркушкин обратился к министру промышленности и технологий Сергею Безрукову, министру транспорта и автомобильных дорог Самарской области Ивану Пивкину: они должны сделать все для того, чтобы в Самаре появилось производство современных низкопольных трамваев чешской компании Skoda. Развитие скоростного трамвайного движения в региональном центре запланировано в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года.
В будущем году также продолжится строительство самарского метрополитена. Начнет работу станция метро «Алабинская», на эти цели в бюджете предусмотрено 1,5 млрд. рублей. Также будет восстановлено автомобильное движение по ул. Ново-Садовая.
Жилищное строительство
Еще одна проблема региона — невысокие темпы ввода жилья. «В Тольятти проживает более 700 тыс. человек, а введено будет всего 180 тыс. кв. м. В Пензе — 500 тыс. кв. м., хотя население города по численности не превышает 500 тыс. человек. Это вопрос только власти, того, как организовано дело», — констатировал губернатор.
Меркушкин потребовал пересмотреть бюджет Самары: необходимо выделить 500 млн. рублей на благоустройство центра региональной столицы. Областная казна планирует в 2014 году направить на эти цели более 1 млрд. рублей. «Нужно уйти от позорящих город «гнилушек». Мы сможем это сделать, если будем работать по-настоящему, а не пиариться на баннерах», — указал глава региона.
Критические замечания прозвучали в адрес главы Самары Дмитрия Азарова и мэра Тольятти Сергея Андреева. Меркушкина возмутила сложившаяся в двух крупных городах региона ситуация с обеспечением жильем ветеранов. «Мы должны переселять их в новые и комфортные квартиры. В этом году 85 % жилищных сертификатов ветеранам были реализованы на вторичном рынке. Часть квартир уже требуют ремонта. Что за квартиры мы купили на государственные деньги нашим ветеранам? В Самаре более половины средств было направлено на вторичное жилье. Новое жилье не получил ни один ветеран в Тольятти. В связи с этим возникает вопрос, а имеем ли мы, руководители, которые допускают такое, право быть у власти?» — возмутился губернатор.
ЖКХ
Самой острой проблемой губернии по-прежнему остается ЖКХ. Самарская область находится на первом месте в России по неудовлетворенности людей состоянием коммунальной сферы. «Больше половины из 51 тыс. обращений, поступивших от жителей области в текущем году, касаются ЖКХ (почти 30 тыс.). Хочу сказать: если проблема не начнет решаться, то даже не мной, а сверху будут приниматься самые жесткие меры», — предупредил Меркушкин.
Сельское хозяйство
Губернатор отметил положительные тенденции развития сельского хозяйства. Несмотря на сложные погодные условия, в текущем году удалось увеличить валовый сбор зерна на 30 %. На 12,2 % выросло производство молока (в ПФО производство молока упало на 5 %, в стране — на 6 %) и на 18,5 % — мяса. Самарская область стала единственным регионом РФ, которому удалось увеличить поголовье коров.
Только из федерального бюджета на развитие АПК региона направили приблизительно 2 млрд. рублей (в 2,5 раза больше, чем в прошлом году). Жилье получат 700 молодых специалистов, изъявивших желание переехать в сельскую местность. На эти цели привлечено порядка 750 млн. рублей. «Нам стратегически важно обеспечить рынок собственным натуральным молоком. Минсельхозу нужно усилить работу по 10 молочным комплексам, ускорить проработку вопросов по строительству нового молочного завода. В ближайшие два-три года на территории региона необходимо построить 100 малых молочных ферм на основе государственно-частного партнерства», — обратился губернатор к аграриям.
Здравоохранение
Жители Самарской области часто жалуются и на медицинское обслуживание. На модернизацию здравоохранения были направлены огромные средства (почти 13 млрд. рублей), тем не менее эта сфера по-прежнему вызывает многочисленные нарекания со стороны граждан. «Модернизация — это отдельная тема. Я приезжаю в феврале-марте, когда уже все должно быть закончено, в Сызрань, Жигулевск, даже в Тольятти и вижу: почти ничего не сделано! В Жигулевской больнице в стационаре люди лежат не в платах, а в коридоре. Деньги заплачены, а работа не сделана!» — возмутился Меркушкин. В 2014 году на территории региона появятся новые диализные центры (заключено соглашение с немецкой компанией «Фрезениус»). Завершается возведение СПИД-центров в Самаре и Тольятти. В текущем году на борьбу с этой страшной болезнью направлено более 1 млрд. рублей.
Спорт
Строительство самарского стадиона для проведения матчей чемпионата мира по футболу должно начаться в марте следующего года. «Сейчас проектно-сметная документация находится на экспертизе. Скорее всего 28 декабря я полечу в Москву, где будет принято окончательное решение. Мы опередили другие регионы. Будем настаивать на том, чтобы проект вышел из экспертизы 30 января. Тогда мы сможем начать торги и в марте приступим к работам на стадионе», — рассказал губернатор.
Кроме того в регионе появится 15 спортивных комплексов-троек. Под одной крышей будут размещены ледовая площадка, универсальный зал и бассейн. Таким образом, по мнению Меркушкина, спорт станет доступным для каждого жителя региона.
«Самарская область всегда решала задачи любого масштаба, любой сложности. Самарцы никогда страну не подводили, уверен, что и сегодня мы сможем ответить на любые вызовы времени. Нам все по силам, и мы должны ставить перед собой самые амбициозные задачи, активно двигаться вперед. Как я говорил в прошлом послании, дорогу осилит только идущий, и уходящий год достаточно наглядно это подтвердил», — завершил свое выступление глава региона.
