17 сентября Арбитражный суд Самарской области оставил в силе решение регионального УФАС в отношении мэрии г. о. Тольятти о признании нарушения со стороны последней Закона о защите конкуренции.
Причиной этому послужило обращение ООО «Центр-С» в антимонопольный орган, в котором организация просит обратить внимание на то, что мэрия г. о. Тольятти предъявляет необоснованные требования о предоставлении документов. В данном случае речь идет о строительстве автомобильной мойки на выделенном для этого мэрией земельном участке. В 2009 году ООО «Центр-С» получило положительное заключение по предварительному выбору земельного участка под проектирование планируемого объекта.
В 2010 году Постановлением Мэрии г.о. Тольятти была утверждена схема расположения земельного участка, в 2012 году была разработана проектная документация.
В декабре 2012 года ООО «Центр-С» обратилось в Мэрию г. о. Тольятти с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта. Но в феврале 2013 года мэрия г.о. Тольятти отказала организации в выдаче разрешения на строительство, мотивируя данное решение отсутствием положительного заключения экспертизы документации проекта. Между тем, если обратить внимание на законодательство, такая позиция городской администрации идет в разрез с Градостроительным кодексом. В частности, экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем 2, общая площадь которых составляет не более чем 1 500 кв. м. и непредназначенных для проживания граждан и осуществления производственной деятельности.
Объект, который планировало построить ООО «Центр-С» укладывался в указанные нормы: имел площадь 663 кв. м., один этаж, не был предназначен для проживания граждан и не осуществлял производственную деятельность.
Основываясь на перечисленных фактах, Арбитражный суд Самарской области оставил в силе решение УФАС в отношении мэрии г. о. Тольятти.
Также стоит отметить, что 3 июля 2013 года по факту нарушения Закона о защите конкуренции на должностное лицо Мэрии г.о. Тольятти был наложен штраф в размере 15 тысяч рублей, 13 сентября штраф был оплачен в полном объеме.
На этом фоне возникает вопрос, относительно компетенции некоторых чиновников мэрии, которые пытаются такими методами отказать предпринимателям в использовании той или иной части муниципального имущества. Необходимо также обратить внимание на то, что случай с ООО «Центр-С» не является единичным для мэрии в части нарушения законодательства о защите конкуренции.
