Сегодня Госдумой во втором и третьем чтениях будут рассмотрены поправки в закон о реформе местного самоуправления. О новых поправках стало известно вчера, и касаются они роли губернаторов в выборах мэров городов, точнее уменьшения их роли в данном процессе.
Инициатором поправок выступил зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Дмитрий Савельев. В текущем варианте законопроекта было предусмотрено два способа замещения должности глав муниципального образования: избрание их на выборах, либо назначение депутатами в результате проведения конкурса. С этой целью создается конкурсная комиссия, которая отбирает кандидатов на данную должность, из числа которых представительный орган местной власти назначает конкретное лицо.
Для всех муниципальных образований, кроме сельских поселений (один или несколько объединенных сельских населенных пунктов), в рамках реформы исключается возможность выбора вариантов организации местной власти. Вместо прямых выборов предусматривается единый механизм назначения глав администраций — по результатам конкурсного отбора.
Поправки, которые предлагает Дмитрий Савельев, заключаются в том, что предусматривается вариативность процедуры — прямые выборы или конкурс, но право определять, какой из них будет применяться, всё равно закреплено за властями региона. Также состав конкурсной комиссии будет в большей степени зависеть от депутатов (2/3 от общего числа членов комиссии), а не от главы региона (1/3).
Многие эксперты сходятся во мнении, что губернатор как представитель органов власти должен предоставить некую свободу органам местного самоуправления, с другой стороны если губернатор и глава столицы региона будут находится в резкой конфронтации, то это только усложнит работу по управлению городским хозяйством и получение финансирования на конкретные программы. К сожалению, в Самарской области наблюдаются примеры не редко сложного взаимодействия главы региона и глав крупнейших городов — Самары и Тольятти.
Если предлагаемые поправки будут одобрены, то с уверенностью можно сказать, выборы мэров Самары и Тольятти губернатору будет сложнее контролировать по сравнению с определением глав администраций г. о. Жигулевск и г. о. Сызрань.
