Счетная палата Самарской области провела экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ эффективности системы управления юридическими лицами с участием Самарской области в 2009-2014 годах». Установлено, что Самарской области в составе государственных активов принадлежат пакеты акций стоимостью 11,6 миллиардов рублей и уставные фонды государственных унитарных предприятий Самарской области (далее – ГУП СО) в сумме 3,4 миллиарда рублей. На праве хозяйственного ведения за ГУП СО закреплено имущество балансовой стоимостью 977 миллионов рублей.
На 1 января 2015 года на территории Самарской области действовало 21 унитарное предприятие (в том числе 20 ГУП и 1 казенное учреждение) и 17 хозяйственных обществ с вкладами региона. Действующим законодательством об унитарных предприятиях предусмотрено создание таких предприятий исключительно в тех случаях, когда цели и задачи, ради которых они создаются, не могут реализовываться хозяйствующими субъектами иной организационно-правовой формы. В Самарской области унитарные предприятия создавались в основном для решения социальных задач. Однако цели создания 4 ГУП СО свидетельствуют об отсутствии законных оснований для их функционирования в форме унитарных. Это ГУП СО «Самарская областная имущественная казна», ГУП СО «Центр технической инвентаризации», ГУП СО «Аграрный проект» и ГУП СО «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области».
В 2009-2014 годах из областного бюджета предоставлены субсидии 4 ГУП СО в сумме 519,5 миллионов рублей. Однако предоставление указанных бюджетных субсидий не сопровождалось увеличением уставных фондов ГУП СО. В результате размер уставных фондов данных унитарных предприятий занижен в целом на 519,5 миллионов рублей. Была выявлена масса нарушений и по другим ГУП.
источник фото

