15 января ФАС России признала Губернатора Самарской области Николая Меркушкина нарушившим часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» и пункт 4 статьи 15 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Причиной стало указание в послании депутатам Самарской Губернской Думы и жителям региона призыва к увеличению доли самарских напитков за 2-3 года до 80% за счет совершенствования системы продаж, элементов монопольного статуса региональных производителей. Этим же решением правительство Самарской области признано нарушимся эти же законы. Губернатору выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Дело в отношении Министерства экономического развития, торговли и инвестиций Самарской области в связи с отсутствием признаков нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» было прекращено. В отдельное производство выделено дело в отношении ООО «МИКО АЛКО», ООО «Жигулевский водочный завод», ООО «Самарский комбинат «Родник».
В соответствии со статьей 52 Закона о защите конкуренции решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Между тем, стоит отметить то обстоятельство, что ранее, Правительство Самарской области давало комментарий относительно решения ФАС. «Позиция областного Правительства по вопросу увеличения доли самарских производителей алкогольной продукции на рынке не противоречит российскому законодательству. Ни о каком создании монополии речи не идет. Данное увеличение осуществляется за счет сокращения объемов производства и реализации нелегальной и контрафактной алкогольной продукции. Данную нишу после ликвидации доли нелегально произведенной и реализуемой алкогольной продукции могут заместить как местные производители так и производители других регионов.
Таким образом, Губернатором поставлена задача не монополизировать рынок алкогольной продукции, а сделать его максимально прозрачным, свести до минимума продажу нелегальной алкогольной продукции. Дело в том, что на региональный рынок по разным каналам поступает много суррогата, употребление которого значительно вредит здоровью людей и даже приводит к летальному исходу. Поэтому Губернатор нацелил жестко бороться с продажей незаконного алкоголя. Параллельно с этим ведется строгий контроль за местными производителями спиртного, и эти меры повышают гарантию того, что приобретаемая алкогольная продукция высокого качества и легального происхождения. Какой процент из приобретаемого алкоголя местного производства – это уже выбор покупателя», — говорилось в комментарии, который был растиражирован в ряде областных СМИ. Но, очевидно, такая позиция не устроила антимонопольную службу.
Надо отметить, что некоторые источники нашего портала, склоняются к мнению о том, что внимание ФАС к правительству Самарской области в таком ключе, может быть инициировано отдельными заинтересованными лицами, в попытке хоть как-то дискредитировать главу региона. При этом, одной из причин этого называется победа Самарской области в борьбе за право принимать в Самаре игры Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Кроме того, источники портала сомневаются в том, что в отношении перечисленных выше компаний ФАС удастся обнаружить сколь-нибудь значимые нарушения, противоречащие антимонопольному законодательству.
