11 ноября, состоялось внеочередное 46-е заседание Самарской губернской Думы. Одним из самых ключевых вопросов касался принятия закона № 9425-14 «О порядке избрания глав городских округов Самарской области». Документ касается Тольятти, Новокуйбышевска, Похвистнева. В результате законопроект был принят большинством голосов сразу в двух чтениях. О том как это может отразиться на Тольятти редакции НЕСЛУХИ.РФ сообщил юрист Леонид Стеценко:
— Отмена прямых выборов — это продолжение процесса реформы местного самоуправления. Избранные на прямых выборах лица — усложняли вопрос «подконтрольности». Т.е. силовым структурам или депутатам которым не нравится Глава города невозможно было с ним ничего сделать, т.к. в соответствии с ФЗ 131 есть ограниченный перечень обстоятельств и достаточно сложная процедура для «пресечения» неразумной политики проводимой главой, к примеру разрешения ситуаций, когда по спорным вопросам не достигнуто согласие. После того как на должность главы будет назначен «управляющий» т.е. сити-менеджер, то его в целом можно уволить за опоздание на работу, т.е. согласно ТК. К тому же, это будет способствовать формированию «вертикали власти» через партию «Единая Россия» и позволит избежать казусов как случились в Тольятти, Екатеринбурге и других «непокорных» городах, когда большинство голосовала не за заранее назначенного «приемника». Если попытаться понять какая из зол на прошлых выборах Главы города Тольятти была хуже — думаю это сделать сложно. Реалии местного самоуправления говорят о том, что независимо кто Глава в городе — реально он им не управляет. Мэр в городе, Глава района, села осуществляют совершенно формальные действия — подписывают то, что за них решили, таким образом плохой от хорошего руководителя отличается не тем «что лучше он сможет сделать» (ведь для этого нужны средства), а тем «кто меньше нанесет урон общественным потребностям» (ведь на серые схемы вывода средств увеличения бюджета не нужно — главное правильно организовать процесс, поставить нужных ключевых людей, которые направят средства в «правильное русло»).
Думаю, что повод для скорейшего ухода Андреева есть, но только с точки зрения усиления «политики партии и правительства» как говорили раньше. Т.е. чтобы вновь появившийся до выборов приемник, с помощью поддержки Губернатора смог проявить себя как «крепкий хозяйственник». Формально же принятие закона не вынуждает уйти действующего мэра, т.к. в существуют «переходные положения» установленные законом, которые дают «досидеть» срок полномочий.
