Сегодня стало известно, что в Госдуму внесен законопроект, который предполагает внесение дополнительных поправок в ФЗ о местном самоуправлении. Инициатором законопроекта стал представитель либеральной партии Дмитрий Савельев.
Цель поправок — упростить процедуру участия жителей крупных городов в разработке местных законов, то есть предлагается скорректировать требования к численности инициативной группы, которая может внести на рассмотрение муниципальных властей проект правового акта.
Сейчас роль жителей в законотворческой деятельности предусматривает создание инициативной группы, минимальная численность которой устанавливается на местах, но по закону не может превышать 3% от общего количества местных избирателей. Поправка же Савельева предполагает дифференцированный подход к установлению числа жителей, которые могут участвовать в законотворческой деятельности.
Так для сельского поселения предусматривается планка в 3%; для городов, не имеющих статуса городского округа, — 2,5%, для муниципальных районов — 2%; для городских округов с более чем 100 тыс. избирателями и для внутригородских территорий городов федерального значения — 1%. Сами города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — имеют статус субъектов РФ и на них закон о местном самоуправлении не распространяется.
В целом данная поправка имеет здравый смысл, ведь как раз необходимость собрать определенное (не малое) количество подписей в защиту или против какого-то закона останавливает жителей в решении повлиять на судьбу их населенного пункта. А к таким решениям относятся самые что ни на есть злободневные проблемы: утверждение местного бюджета, установление местных налогов и сборов (налог на имущество граждан, земельный налог), содержание и строительство автомобильных дорог, создание парковочных мест, правила застройки населенных пунктов (например, приостановление строительства в случае нарушения экологических или иных норм), порядок содержания домашних животных и др.
Остается надеяться, что утверждение законопроекта Савельева активизирует электорат, и мы сами будем решать насущные вопросы, не пеняя потом на муниципальную власть.
