В Самарское УФАС России поступила информация о нарушении хозяйствующими субъектами ООО «РусБилд», ООО «Стронг», ООО «ЭНЕРГИЯ» антимонопольного законодательства при участии в открытых аукционах в электронной форме, которые проводила мэрии г.о. Тольятти. На торгах данные компании действовали по схеме «Таран». Схема действия заключается в том, что несколько компаний сговариваются, две из них вводят остальных участников электронных торгов в заблуждение, торгуясь между собой и при этом резко снижая цену, а затем отказываются от заключения государственного контракта или их отклоняют за несоответствие требованиям, установленным в аукционной документации. В результате этого сговора выгоду получает третья компания, которая незначительно снизив начальную цену, заканчивает торги с третьим результатом и получает право заключить контракт.
По итогам открытых аукционов в электронной форме были заключены контракты с победителем указанных аукционов ООО «Стронг». Однако в последующем мэрия г.о. Тольятти и ООО «Стронг» заключили соглашения о расторжении муниципальных контрактов. После расторжения указанных контрактов мэрия обратилась к участнику открытых аукционов, занявшему второе место, а именно ООО «РусБилд» с целью заключения контрактов. Однако ООО «РусБилд» отказало мэрии г.о. Тольятти в заключении указанных контрактов в связи с занятостью персонала. В итоге договоры были заключены с ООО «ЭНЕРГИЯ». То есть муниципальные контракты по итогам аукционов были заключены по цене, незначительно отличающейся от начальной максимальной цены контрактов. При этом, исходя из анализа положений Закона о размещении заказов следует, что правовые нормы, действовавшие на момент проведения аукционов, не предусматривали права заказчика в данных условиях на заключение муниципального контракта с участником, занявшим третье место по итогам открытого аукциона в электронной форме. В связи с изложенным комиссия УФАС пришла к выводу, что действия мэрии г.о. Тольятти являются нарушением статьи 16 названного Закона и привели к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
