3 июля стартовал пятый этап проекта «Школа общественных экспертов». Его поддержали Министерство образования и науки губернии, а также Департамент по делам молодежи Самарской области. В числе организаторов проекта — АНО «Центр развития добровольчества г.о. Тольятти», НОУ ВПО «Самарская Гуманитарная Академия» и АНО «Открытая Альтернатива».
С 2005 года при Самарской Губернской Думе существует общественный совет. В настоящее время в него входят более 300 представителей негосударственных и некоммерческих организаций области. С 2006 года появилось новое направление в деятельности совета — общественные экспертизы. Сейчас комиссия по общественной экспертизе состоит из 50 человек. К сожалению, за первое полугодие 2013 года она подготовила всего 3 заключения. Это связано с нехваткой компетентных специалистов, способных выполнить такую титаническую работу. Эту проблему и пытается решить школа.
Сегодня в зимнем саду Самарской Губернской Думы собрались активисты молодежных некоммерческих организаций, представители общественных совещательных структур Самарской области, а также лидеры различных объединений. Они приехали сюда из разных уголков нашего региона для того, чтобы изучить технологии проведения общественной экспертизы нормативных правовых актов, программ и проектов.
Кто же такой общественный эксперт? На этот вопрос ответил главный специалист Думы городского округа Тольятти, Член экспертной комиссии Общественного Совета при Самарской Губернской Думе Владимир Иглин: «В первую очередь — это защитник общественных интересов. Эксперт отстаивает принципы и позиции граждан, исходя из этических побуждений. Он должен обладать глубокими знаниями в определенных социальных сферах, пользоваться авторитетом как у коллег, так и у других представителей общества».
Прошедший научно-практический семинар — лишь первый шаг на нелегком пути превращения обычных людей в общественных экспертов. Программа обучения включает в себя теоретический курс, рассчитанный на 25 часов. Итогом деятельности участников проекта станет экспертное заключение, которые они подготовят самостоятельно. Лучшие учебные работы будут переданы на рассмотрение в Самарскую Губернскую Думу.
В подготовке заключения участникам школы помогут небезызвестные преподаватели и консультанты, среди которых член Совета Федерального Собрания Российской Федерации, экс-губернатор Константин Титов. Он будет принимать защиту экспертных работ участников школы. «Формирование гражданского общества невозможно без серьезного изучения тех нормативно-правовых актов, которые принимают чиновники на самом высоком уровне. — заявил в своем вступительном слове Титов, — Новый закон создается тогда, когда у общества появляется потребность в нем. Если люди начнут грамотно формулировать желания и озвучивать свои позиции, работа экспертов станет по-настоящему эффективной. К сожалению, из-за отсутствия обратной связи мы часто проходим мимо проблем, которые можно отразить в нормативно-правовом акте, закрываем на них глаза». По его словам школа играет немаловажную роль в строительстве и развитии гражданского общества. Аттестованные эксперты должны принимать во внимание мнение всех граждан, в том числе и представителей оппозиции. «Я надеюсь то образование, которое активные граждане получат здесь, поможет им добиться успеха на своем нелегком поприще. Нам очень нужны грамотные специалисты, способные расставить в законодательстве все точки над «i»», — отметил Титов.
