Противостояние между ресурсоснабжающей организацией и городскими властями набирает обороты. В орбиту конфликта включилась Дума Тольятти, так как под вопросом сроки запуска детского сада в 14а квартале Автозаводского района.
Размыли сроки
С инициативой разобраться в вопросе на площадке Думы выступил депутат Павел Турков. Напомним, детский сад строился в рамках национального проекта “Демография”, и фактически уже готов. Однако из-за того, что объект не подключен к сетям водоснабжения и водоотведения, сдать его в эксплуатацию, пока не представляется возможным. В этой связи в АО «ТЕВИС» ответственность перекладывают на администрацию.
Как рассказал начальник управления инвестиционной деятельности АО “ТЕВИС” Михаил Горшков, в 2021 году, после того, как в мае 2021 года был установлен тариф на подключение, в июне компания направила в адрес администрации Тольятти соответствующий договор. Подписанный документ был направлен в компанию 7 июля.
“6 августа 2021 года направили заявление в администрацию о предоставлении земельных участков для подготовки плана планировки территории для размещения объектов с целью подключения детского сада”, — рассказал Горшков.
С его слов, участки были предоставлены только после того, как на объект приехал федеральный инспектор Михаил Феоктистов. Впрочем, об обстоятельства подписания договора аренды участков, которое проходило в декабре 2021 года, портал НЕСЛУХИ.РФ сообщал ранее. У ТЕВИСа были замечания к проектам договоров.
Как сообщил Михаил Горшков, в настоящий момент проекты по строительству сетей холодного водоснабжения и хозбытовой канализации готовы. ТЕВИС назначил конкурсные процедуры по строительству сетей. Отдельно начаты конкурентные процедуры по разработке проектной документации для подключения объекта к ливневой канализации. При этом, Горшков утверждал, что ввод объекта в эксплуатацию возможен только после подключения его ко всем видам ресурсов.
Председатель Думы Николай Остудин в свою очередь уточнил о сроках выполнения договора. На это Михаил Горшков ответил про срок в 18 месяцев. Но конкретной даты исполнения договора нет.
В свою очередь Павел Турков поинтересовался, есть ли возможность, отбросить волокиту, и пойти навстречу городу, решить вопрос конструктивно. На это заместитель генерального директора ТЕВИСа Ольга Стоянова заявила, что указанные 18 месяцев даны для выполнения ряда необходимых мероприятий.
“В данном случае по ливнёвке нам необходимо выполнить большой объем работы, привлечь геодезистов, проектировщиков. В этом случае срок будет дольше. Пока мы не получили землю, мы вообще не могли приступить к исполнению этого договора. На сегодняшний день пока нет проекта по ливневке, каких-то сроков мы назвать не можем”, — заявила Ольга Стоянова.
Руководитель фракции КПРФ Ольга Сотникова также подняла вопрос о сроках подключения.
— Жителям интересно, когда их дети пойдут в сад? Ваше видение срока? – спросила Сотникова.
— Чем быстрее получим проект, — отметил Михаил Горшков.
Заказчиком же проекта выступает как раз ТЕВИС.
Кто кому покажет фигу
Другой депутат от КПРФ Владимир Краснов упрекнул ТЕВИС в том, что компания фактически пользуется своим положением монополиста.
“Заявки были вами получены в 2019 году. И фактически вы ничего не делали, ссылаясь на всякие моменты. То у вас договора нет, то у вас ответа нет. Такое впечатление складывается, что у вас отношения “кто кому покажeт фигу”. В результате объект не может быть сдан. Вы монополист. Если бы у меня такое случилось, как у заместителя директора, вы бы никогда не были поставщиком услуги, но вы монополист”, — заявил Владимир Краснов.
“Я могу привести массу примеров, когда все делалось параллельно,- вступил в полемику спикер Николай Остудин. — Когда АВТОВАЗ строился, многое делалось параллельно. Вы всегда ждали официального ответа, месяцами. Сообщили бы в декабре 2019 года на сайте губернатору, что вам всё срывают, быстро бы всё наладили. С буквой закона к вам не придраться. Но прошло уже два года, а мы разговариваем о том, кто заказчик проекта на канализацию”.
Явление канализации
Вместе с тем, депутат от КПРФ Татьяна Никонорова напомнила участникам заседания о том, что в феврале 2021 года при губернаторе состоялось совещание с ресурсоснабжающими организациями, на котором высказались критические замечания в адрес ТЕВИСа, в том числе. “И по исполнению инвестиционных программ, и по подключению объектов, связанных с реализацией нацпроектов. Если вы испытывали реальные проблемы с администрацией, а она бы тормозила бы все ваши начинания, почему вы не обратились лично к губернатору, и не сказали, что у вас все очень плохо? Возможность была еще год назад”, — заявила Никонорова. Но ответа на это не последовало.
Она также напомнила, что 14 марта 2019 года были выданы технические условия. Срок подключения был в ноябре 2021 года. 13 октября 2020 года был запрошен проект договора. Но ответ на него поступил только через восемь месяцев.
— Есть понимание, почему только через восемь месяцев поступил ответ? – спросила депутат.
— Коллеги, мне жаль свое время, и, наверное, ваше. Я начал с того, что заявка поступила в ноябре 2020 года. В декабре она была подана в органы регулирования. В мае утверждены тарифы. Сейчас прокуратурой области проводится проверка, — ответил Михаил Горшков.
— А вы в органы регулирования обращались с тем, что поступила заявка, но нужно подключать детский сад по национальному проекту? Вы же могли это сделать? — спросила Никонорова.
— Можно делать всё параллельно. Яркий пример – набережная Автозаводского района. Нагрузка по этому объекту только в 2020 году менялись шесть раз. Это к вопросу о том, можно ли делать все параллельно. Когда заказчик сам не может определиться с тем, что ему нужно, это сделать невозможно. Мы какую сеть должны проектировать? Какого диаметра? – продолжил Горшков.
— Вы же сами выдавали технические условия? В 2019 году выдавались технические условия, были ли в них канализационно-насосную станцию и накопитель?
— Отвечу на этот вопрос. Срок действия обязательств по техническим условиям ограничен одним годом. В марте 2019 года эти технические условия были выданы. В течение года администрация не обратилась за заключением договора. Почему, что останавливало? Ведь нацпроект-то не наш, а, в первую очередь, заявителя, — заявил Горшков. Но он не пояснил, почему в новых технических условиях появилась ливневая канализация.
Главный вопрос без ответа
Николай Остудин попытался остановить дебаты. В свою очередь депутат Евгений Архангельский предложил юридическим службам администрации и думы объединить усилия и подготовить обращение в УФАС для “принятия мер к лицу, которое занимает доминирующее место на рынке”.
В завершении встречи был в очередной раз озвучен вопрос о сроках сдачи, который поднял депутат Дмитрий Микель.
“Коллеги, мы вам ответили, что сроки могут быть названы только после того, как мы получим проект. Без КНС объект не может быть введен в эксплуатацию”, — прозвучало в ответ.
Интересно то, что на мероприятии присутствовал и непосредственно генеральный директор АО “ТЕВИС” Глеб Максимов, который за все время рассмотрения вопроса не сделал никакого заявления. Он лишь пытался подсказывать Михаилу Горшкову, какой линии придерживаться при ответах на вопросы депутатов.
Впрочем, не было на рассмотрении вопроса и ответственных представителей администрации Тольятти в лице заместителя главы города Олега Захарова и руководителя департамента градостроительной деятельности Игоря Квасова. Как сообщил первый замглавы района Вадим Ерин его коллеги находились в министерстве. Никого из замов они не направили.
Исходя же из позиции ТЕВИСа и его принципиальности, есть опасения, что к марту, как планировали городские власти, детский сад свои двери для дошкольников не откроет.
