Госфинконтроль Самарской области проверил ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства» (УКС) и министерство строительства Самарской области в отношении работ по проектированию и строительству ФОК в Тольятти., а также работ по проектированию и строительству ФОК в Самаре. По результатам контрольных мероприятий установлено следующее. УКС приняты фактически не выполнявшиеся работы. Общая сумма неправомерной приемки фактически невыполненных работ составила 20,9 миллионов рублей.
Работы по защите несущих металлоконструкций ФОКов выполнены системой конструктивной огнезащиты металлоконструкций Pirocor Bazalt Steel, а приняты ГКУ «УКС» и оплачены как выполненные системой конструктивной огнезащиты «ЕТ Профиль 90», рыночная стоимость которой в 2,1 раза выше. Завышение стоимости составило 3,2 миллиона рублей. Аналогично, работы по устройству асфальтобетонного покрытия на ФОК Тольятти выполнены с применением асфальтобетонной смеси типа В марки III, а приняты и оплачены как выполненные с применением асфальтобетонной смеси типа А марки II (более дорогой). Завышение стоимости – 310 тысяч рублей. По результатам проверки акты приемки данных работ скорректированы в сторону уменьшения.
УКС в нарушение Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ) также заключены дополнительные соглашения к государственным контрактам на строительство ФОКов, предусматривающие выплату аванса в размере до 30%, условиями торгов не предусмотренную. В результате внесения в государственные контракты положений о выплате аванса подрядчик получил не предусмотренную условиями конкурса возможность не отвлекать для исполнения контракта собственные (или не привлекать заемные) средства. Выгода подрядчика составила 18,2 миллионов рублей. Была выявлена и масса других нарушений. По фактам изменения существенных условий контрактов в нарушение требований 44-ФЗ в отношении ответственного должностного лица УКС составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ, виновные лица привлечены к административной ответственности.
