8 октября Губернатор Самарской области Николай Меркушкин принял участие в заседании Президиума Госсовета, которое Президент России Владимир Путин провел в Новосибирске. Совещание было посвящено обсуждению темы совершенствования сети автомобильных дорог для комплексного освоения и развития территорий страны. Открывая заседание, глава государства отметил, что обсуждаемый вопрос жизненно важен. От его решения напрямую зависят рост экономики, конкурентоспособность бизнеса, комплексное развитие регионов и успешная реализация практически всех социальных задач. В целом по стране, по словам Президента, наблюдается положительная динамика в сфере дорожного строительства, но отрасль по-прежнему остается проблемной. В ходе заседания президиума Госсовета тему наполнения дорожного фонда и привлечения дополнительных ресурсов продолжил Николай Меркушкин:
— Из-за снижения акцизных сборов на бензин 5-го класса многие субъекты недотянули до прогнозных объемов фондов. Самарская область потеряла на этом около 1,5 млрд рублей. Дорожные фонды не растут, а уменьшаются. Этот факт создает препятствие для выполнения еще вашего поручения — привлечения бизнес-структур к строительству дорог.
К примеру, у Самарской области есть соглашение с «Газпромбанком» по строительству нескольких крупных дорожных объектов в рамках государственно-частного партнерства. Но когда наши дорожные фонды уменьшаются, такое сотрудничество ставится под угрозу. Ведь у наших партнеров возникают вопросы — как мы будем выплачивать им деньги, если их становится все меньше.
Ведь именно наполняемость дорожного фонда служит определяющей при строительстве дорог на условиях ГЧП. А для Самарской области это актуально при строительстве магистрали «Центральная» и моста через Волгу в районе Климовки.
И еще один момент по ходу. Необходимо более широкого использовать бетонные смеси для дорожного строительства. Дело в том, что бетонные дороги более долговечны и при небольших транспортных расходах по цене вполне сопоставимы с асфальтовым покрытием. К примеру, в Самарской области реконструкция Жигулевского цементного завода и строительство линии сухого способа производства цемента позволит более широко использовать эту технологию. Такие дороги будут в два раза качественнее..
Также необходимо привлекать к активному участию собственников сетей в модернизации коммуникаций при ремонте городских дорог. При переустройстве городских дорог до 20% от стоимости работ составляет модернизация сетей ЖКХ и газовых сетей. Есть собственники, которым практически бесплатно достались сети 70-летней давности. За свой счет они не хотят проводить их реконструкцию и ждут, когда власти начинают ремонтировать дороги и будут обязаны переложить и сети.
Все это приводит к нерациональному использованию региональных дорожных фондов. Поэтому и целесообразно рассмотреть возможность механизма компенсации собственником сетей средств, затраченных на переустройство и модернизацию сетей в ходе дорожного строительства.
