9 ноября состоялось заседание комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской Губернской Думы.
Один из вопросов, который рассматривался парламентариями, касался протеста прокурора Самарской области относительно создания резервного фонда губернатора. Напомним, соответствующие поправки, закрепляющие формирование резервного фонда были внесены в Закон Самарской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области» в ноябре 2012 года. В своем протесте прокурор Самарской области Мурат Кабалоев предлагает признать эти поправки, отмеченные в Статье 34.4 противоречащими требованиям действующего федерального законодательства.
В результате рассмотрения, комитет принял решение предложить председателю Самарской Губернской Думы Виктору Сазонову направить протест прокурора Самарской области в Администрацию Губернатора и региональное Правительство Самарской области с предложением высказать мнение по данному вопросу. Также предложено внести на рассмотрение Самарской Губернской Думы проект постановления Думы «О протесте прокурора Самарской области на статью 344 Закона Самарской области от 28 декабря 2005 года № 235-ГД «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области». Отметим, что этот вопрос будет рассматриваться одним из последних на внеочередном заседании областного парламента 12 ноября. Докладчиком по данному вопросу выступит депутат, председатель профильного комитета Алексей Ушамирский.
Между тем, такая позиция депутатов может показаться странной, учитывая, что соответствующие поправки они принимали осенью 2012 года. Так, например, 30 октября 2012 года областной парламент принял тринадцать законов, в числе которых были «О внесении изменений в Закон Самарской области «О резервном фонде Самарской области» и «О внесении изменений в Закон Самарской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области». Тогда, по сути, никто не обратил внимание на какие-либо нарушения. Не было реакции и со стороны прокуратуры. Теперь же, когда надзорное ведомство вдруг вспомнило о вероятных прорехах в законодательстве, члены комитета предпочли переадресовать вопрос к исполнительной власти губернии. При этом, если обратить внимание на предложение прокурора Самарской области региональным депутатам, то в них указывается предложение о признании Статьи 34.4, закрепляющую функционирование резервного фонда, противоречащей требованиям федерального законодательства. Все это может быть похожим со стороны депутатов на попытку умыть руки и снять с себя ответственность в пользу регионального Правительства. Впрочем, возможно, для парламентариев важно узнать мнение исполнительной власти региона по вопросу, который одобряли непосредственно депутаты.
Между тем, стоит напомнить, что поводом для проверки стало обращение депутата Дмитрия Литвинова, которого принято считать человеком, близким к бизнесмену Александру Милееву, у которого имеется конфликт с губернатором Николаем Меркушкиным. На этом фоне не трудно предположить, что ситуация с резервным фондом могла стать поводом для политических спекуляций и поводом для очередной информационной атаки на главу региона.
