20 октября 2014 года вице-губернатор Александр Нефёдов провёл очередное заседание Правительства Самарской области. В ходе заседания одобрены законопроекты о лицензировании управляющих компаний, о единой дате начала применения кадастровой стоимости при налогообложении объектов недвижимости, а также решено создать залоговый фонд Самарской области
Один из первых вопросов, который решался — это возможность начать с 2015 года определять налоговую базу по налогу на имущество исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости в Самарской области.
Министр управления финансами Самарской области Сергей Кандеев представил проект закона Самарской области «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения».
В соответствии с Федеральным законом от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ предлагается установить на территории Самарской области единую дату применения кадастровой стоимости объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 1 января 2015 года.
Министр пояснил, что Федеральным законом № 284-ФЗ установлены базовые налоговые ставки исходя из кадастровой стоимости объекта 0,1 % в отношении: жилых домов и жилых помещений; гаражей и машиномест; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. метров, которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства. По решению представительных органов муниципальных образований налоговые ставки в отношении указанного имущества могут быть увеличены, но не более чем в 3 раза. Для торгово-офисной недвижимости налоговая ставка установлена в размере 2%. Для прочих объектов недвижимого имущества – 0,5 %.
Федеральным законом предусмотрен переходный период (5 лет), в течение которого сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта, будет постепенно замещаться суммой налога, исчисленной из кадастровой стоимости, а также порядок определения налоговой базы. Так, налоговая база в отношении квартиры определяется как её кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 кв. метров общей площади этой квартиры, комнаты – на 10 кв. метров, жилого дома – на 50 кв. метров. На протяжении переходного периода сумма налога, исчисленного по инвентаризационной стоимости, ежегодно будет увеличиваться на 20 % разницы налога, исчисленного по кадастровой стоимости в том случае, если сумма налога, исчисленного по кадастровой стоимости, будет превышать сумму, которая исчислялась по инвентаризационной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом оценка инвентаризационной стоимости объектов с 1 января 2013 года не производится, и соответственно имущество физических лиц, приобретенное после этого срока, налогом в настоящее время не облагается.
При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика – одна квартира, один дом, один гараж.
Еще одним важным вопросом стало введение лицензирования управляющих компаний в сфере ЖКХ.
Областной кабинет министров одобрил изменения в областной закон «О жилище». Они разработаны в соответствии с изменениями в жилищном законодательстве Российской Федерации, которые вступили в силу с 1 сентября 2014 г. и предусматривают создание системы лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
Данная деятельность должна осуществляться управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Субъектом Российской Федерации должна быть создана постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации. Планируется, что деятельность комиссии будет максимально открытой для общественности.
Проектом закона определены принципы деятельности лицензионной комиссии, ее полномочия и функции. Определение численного и персонального состава лицензионной комиссии, порядка формирования и организации работы лицензионной комиссии предлагается отнести к полномочиям Губернатора Самарской области.
Следующим значимым вопросом стало создание в Самарской области залогового фонда. Решением Правительства области утвержден Порядок формирования перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области, и принятия решений о предоставлении в залог имущества Самарской области.
В соответствии с Законом Самарской области «О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области» Правительство Самарской области уполномочено принимать решения о передаче объектов, находящихся в собственности Самарской области, в залог, в доверительное управление, а также о создании залогового фонда, об утверждении порядка формирования перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области.
Принятый документ отражает процедуру принятия решений о предоставлении в залог имущества Самарской области, а также порядок взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области при формировании и управлении залоговым фондом Самарской области.
Залоговый фонд станет дополнительным источником привлечения инвестиций на социально значимые цели, в первую очередь, на развитие жилищного строительства и социальной инфраструктуры.
