Вчера было опубликовано постановление Правительства РФ, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым об изменениях в правилах предоставления бюджетных кредитов регионам.
Еще весной текущего года (в очередную годовщину «майский указов») стало понятно, что выполнение президентских поручений серьезно пошатнуло региональные бюджеты, увеличив их дефицит на столько, что им пришлось обращаться в коммерческие банки за дополнительным финансированием. Видя такую ситуацию, Владимир Путин предложил правительству разработать меры по регулированию финансовой неустойчивости регионов. В итоге, было принято решение государству «взять на себя ряд долговых обязательств» — в июне Госдума приняла поправки к закону о бюджете-2014, которыми размер ассигнований регионам на эти цели был увеличен до 230 млрд. руб.
В этой ситуации государство решило поддержать финансово слабые регионы — выделенные на замещение дорогих займов (7,3-11,3% годовых в 2013 году) бюджетные кредиты будут выдаваться по символической ставке 0,1% годовых — вместо прежней 1/4 ставки рефинансирования Банка России. В соответствии с постановлением деньги будут выделяться регионам, выполняющим ряд условий.
Чтобы получить финансовую помощь, им придется снижать дефицит своих бюджетов и не занимать у банков более 50% собственных доходов. Дефицит бюджета региона должен сохраниться на уровне 1 июля 2014 г., а к 2017 г. — снизиться до 10% от собственных доходов региона. Запрещено финансировать расходы, не отнесенные федеральными законами к полномочиям регионов, и превышать установленные федеральным правительством нормативы расходов на оплату труда и содержание гражданских госслужащих. Если власти региона вынуждены увеличить дефицит бюджета, то это необходимо согласовать с Минфином до того, как поправки в бюджет поступят в местный законодательный орган. Наконец, доля рыночных кредитов не должна превышать 50% собственных доходов.
Решать ситуацию регионам, которые не смогут выполнить условия, правительство предлагает за счет вводимого налога с продаж, зачисляемого полностью в региональный бюджет.
Справят ли регионы с удержанием дефицита и смогут устоять в жестких рамках правительства можно будет узнать в следующем финансовом году, пока же можно сказать, что коррекция указаний президента была выполнена, и получила свое логическое завершение в виде документа.
источник фото
