Причиной обращения с иском стали результаты проверки, проведенной Федеральной антимонопольной службой по признакам ограничения конкуренции. Речь идет об организации региональным оператором ООО «ЭкоСтройРесурс» торгов на транспортировку твердых коммунальных отходов. В деле также фигурировали ООО «Дакант», АО «Чистый город», ООО «Трансресурс», ООО «Транском», ООО «Трансэко». Все они выступили контрагентами регоператора.
Еще в октябре 2023 года ФАС России сообщило о том, что организации заключили соглашения, результатом которых стало ограничение конкуренции при проведении в 2019-2021 гг. торгов на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Самарской области. Общая сумма начальных максимальных цен торгов, в рамках которых заключены и реализованы антиконкурентные соглашения, составила 31 277 955 460 рублей, сообщала тогда ФАС России. Материалы же проверки ведомство направило в ГУ МВД России по Самарской области, после чего было возбуждено уголовное дело. Сами результаты проверки подробно отражены в решении ФАС. Здесь, например, указывается, что перевозчики подавали заявки на участие в аукционах с одного IP-адреса. Причем с этого же адреса региональный оператор размещал итоговые протоколы.
Кроме этого, ведомство указывает на корпоративные связи лиц, которые имеют отношение к управлению организации. В качестве связующего звена здесь указано общественное движени «За Самару!» в числе учредителей которого в свое время выступали директор ООО «Дакант» Алексей Авдеев, директор ООО «Трансресурс» Александр Шакиров, бывший исполнительный директор ООО «ЭкоСтройРесурс», а ныне депутат Самарской губернской думы Вячеслав Дормидонтов. А лицо, которое имело 33,3% в «ЭкоСтройРесурс» в ФАС представляло интересы ООО «Трансресурс». Вероятно, речь идет об Андрее Пашкове. К этой информации ФАС следует добавить, пожалуй, тот факт, что в числе учредителей «За Самару!» вместе с указанными лицами была и бывший директор ООО «ЭкоСтройРесурс» Наталья Ржевская, которая сейчас является заместителем министра энергетики и ЖКХ Самарской области и до последнего момента курировала отрасль обращения с ТКО.
В свою очередь ООО «ЭкоСтройРесурс» вместе со своими перевозчиками пыталось обжаловать решение ФАС в московском арбитраже. Однако 17 июля суд отказал в удовлетворении требований самарским компаниям. Очевидно, что определение суда будет обжаловано, в противном случае региональный оператор может понести многомиллионные оборотные штрафы. На это в начале июля в ходе заседания регионального правительства обращал внимание и прокурор Самарской области Сергей Берижицкий. «Вы прекрасно знаете, штрафы там колоссальные, меня волнует финансовая устойчивость», — заявил прокурор Самарской области. И здесь показательным является тот факт, что «ЭкоСтройРесурс» даже не смогло оплатить госпошлину по одному из исков в самарском арбитраже, попросив отсрочку по уплате «в связи тяжелым материальным положением». В результате 15 июля суд вернул иск регоператору, потому что тот, вероятно, так и не оплатил госпошлину.
Если ООО «ЭкоСтройРесурс» не сможет добиться отмены решения ФАС, то для компании последствия на этом фоне могут быть самыми непредсказуемыми.