«Воровать у государства категорически нельзя»
17 июня Госфинконтроль по Самарской области опубликовал отчет о результатах внеплановой проверки некоммерческой организации «Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области» (ИИФ).
Фото: Волжская Коммуна
Так, в ходе проверки ведомство установило, что ИИФ, возглавляемый Александром Осиповым (на фото), в 2013 году предоставил займ ООО НПО «Лидер» – 20,0 млн. рублей. Займ предоставлен для разработки и изготовления расширенной версии тренажера АПК «Виртуальный хирург», сроком на 1 год, размер платы за пользование займом составляет 5,5 %. Уже в апреле 2014 года, когда Осипова сменил Павел Толмачев, между фондом и ООО НПО «Лидер» неправомерно заключено соглашение, в соответствии с которым займ был заменен на предоставление гранта, в результате чего у ООО НПО «Лидер» исключена обязанность вернуть указанные 20,0 млн. рублей и уплатить проценты за пользование займом (не менее 0,9 млн. рублей). Отметим, что в апреле 2013 года ООО НПО «Лидер» по некоторой информации возглавил Вячеслав Колесников. До этого, директором организации выступал Валерий Дышловой.
Кроме того, Госфинконтролем было установлено, что по другому договору ИИФ в 2011 году предоставил под залог (приобретаемого здания) займ ООО НПО «Лидер» (25,0 млн. рублей), однако на момент проверки обязательство по оформлению здания в залог не выполнено. Таким образом, обязательство ООО НПО «Лидер» по возврату займа на сегодня не обеспечено.
При этом, еще в августе 2006 года с будущим исполнительным директором ИИФ был заключен трудовой договор сроком на 5 лет. За досрочное расторжение данного договора предусматривалась выплата компенсации работнику в размере 15 средних месячных заработков. Вместе с тем, по истечении срока указанного трудового договора ни одна из сторон не потребовала его расторжения и в соответствии с ТК РФ договор стал бессрочным. Тем не менее, при увольнении данному гражданину была выплачена компенсация за досрочное расторжение договора из расчета 15 средних месячных заработков в размере 1,27 млн. рублей. Вероятно, речь идет об Александре Осипове.
Не менее существенным может показаться и другой нюанс результатов проверки. Так, ИИФ было допущено неправомерное использование субсидий из областного бюджета в размере 262,7 млн. рублей (своевременно не представлены отчеты об использовании субсидий за 3 квартал 2012 года, не представлены отчеты об использовании субсидий за 1 квартал 2014 года). При этом в нарушение порядка предоставления субсидий министерством в адрес ИИФ не направлены письменные требования о возврате субсидии в областной бюджет по данным фактам в размере 262,7 млн. рублей. Выявлены многочисленные замечания к сбору ИИФ отчетов с получателей грантов, в том числе факты отсутствия отчетов.
Интересно, но еще в 2010 году к деятельности ИИФ было привлечено внимание Счетной палаты и депутатов Самарской Губернской Думы. Тогда, аудиторы поставили под сомнение целесообразность траты бюджетных средств, выделяемых фондам, специализирующихся на инвестициях и инновациях.
На фоне вышеизложенного редакция НЕСЛУХИ.РФ попыталась взять комментарий в самом фонде. Однако, по контактному телефону, указанному на сайте ИИФ, сказали, что сотрудников, которые могли бы вам прокомментировать эту информацию, на момент звонка отсутствовали, все компетентные сотрудники сейчас в отпуске, будут выходить в конце следующей недели, а руководитель фонда в командировке. Связаться с ООО НПО «Лидер» также не удалось.
В заключении стоит добавить, что результатах внеплановой проверки проинформировано руководство региона. Также, в соответствии с законодательством информация о фактах, выявленных специалистами Госфинконтроля Самарской области в ходе внеплановой проверки, направлена в прокуратуру Самарской области.