На прошедшем 9 декабря 2015 года заседании Думы г. о. Тольятти народные избранники были вынуждены вновь возвращаться к обсуждению вопроса о передачи в безвозмездное пользование имущества, являющееся муниципальной собственностью.
Если говорить более подробно, то речь шла о передаче в безвозмездное пользование помещений школьных столовых в пользу ЗАО «Комбинату школьного питания «Дружба». У данного предприятия за несколько лет работы в организации питанием учащихся тольяттинских школ и дошкольных учреждений был наработан большой опыт в данной отрасли, имеются весьма хорошие рекомендации и отзывы, а также множество наград.
Однако, несмотря на все регалии КШП «Дружба», в мэрии г. о. Тольятти к передаче в безвозмездное пользование не только помещений, но и оборудования, относятся весьма скептически. Следует начать с того, что, вдруг, в начале ноября чиновники вспомнили, что срок эксперимента работы предприятия заканчивается и, если не будет проведен аукцион по оказанию питания школьникам, учащиеся могут остаться без питания уже в первые дни после новогодних каникул. И вот народные избранники, еще в ходе заседания Думы 11 ноября, заслушав все за и против, вместо того чтобы соглашаться с мэрией города на проведение аукциона, выступают за предоставление разрешения на безвозмездную аренду школьных столовых в пользу КШП.
При этом, еще до того как состоялось заседание Думы, данный вопрос рассматривался и на комиссии по муниципальному имуществу, в ходе которого оговаривался каждый пункт договора аренды по каждой школьной столовой. Казалась бы, была проведена тщательная работа, все нюансы были оговорены, приняты и одобрены. Но чиновники так и не согласились ни с результатами и мнениями думской комиссии, ни с решением всех депутатов.
Свое несогласие чиновники выразили в том, что передача аренды муниципальных помещений проводится без рассторговки, которая помогла бы улучшить финансовое состояние. Но только не понятно, чье именно: городского бюджета или карманов чиновников. С учетом, того, что аренда помещений будет безвозмездной, то речи о наполняемости бюджета может и не идти, а вот возможные «откаты» для аукционной комиссии, наверное, порадовали бы заинтересованных лиц. Однако, говорить о достоверности такого развития событий не приходиться, так как они теряют свой смысл в виду отсутствия проведения аукциона.
В связи с отсутствием разрешения на проведение аукциона, чиновники решили пойти другим путем и написали в УФАС по Самарской области, с просьбой помочь разобраться в сложившейся ситуации и вмешаться, так как, на их взгляд, благодаря решению депутатов можно усмотреть риск коррупционной составляющей. Изучив представленные документы, специалисты УФАС пояснили, что на их взгляд, согласно 35-ФЗ одобренное решение Думы по передаче столовых в аренду КШП, может содержать признаки нарушения «Закона о конкуренции». В этой связи антимонопольное ведомство рекомендовало еще раз проверить условия муниципальных договоров аренды для предприятия.
В результате этого мэр Тольятти Сергей Андреев отклонил подписание муниципального договора аренды с ЗАО КШП «Дружба», наложив вето. Однако, если чиновники не найдут новых весомых причин для не подписания данного договора, мэру все же придется подписать его в уже существующей редакции на условиях депутатов.
Тем не менее, несмотря на все вышесказанное, пока остается непонятным, в чью же пользу чиновники занимают эту позицию. Еще более интересной может возможная новая тактика предоставления депутатам вопросов, которые они должны одобрить «в срочном порядке», как это было сделано с получением муниципальных гарантий для ОАО «ДРСУ» и ОАО «ПО КХ г. о. Тольятти» в целях спасения МП «ТТУ». При этом, следует задуматься над тем, что неужели в условиях жесточайшей экономии бюджета все же невозможно организовать детское питание и не пополнить бюджет города, хотя бы на том основании, что оборудование для школьных столовых закупалось и обновлялось на протяжении нескольких лет за счет бюджета города. Неужели депутаты не могут договориться с руководством предприятия о том, чтобы оно все же выплачивало небольшую арендную плату и при этом не повышало стоимости питания для детей. Правда, вполне вероятно, что при выплате арендной платы, может повыситься стоимость питания в муниципальных образовательных учреждениях.
