В Думу г.о. Тольятти поступило предупреждение от УФАС по Самарской области, в части принятого ранее представительным органом, решения о внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду муниципального имущества. В частности, речь идет о передаче помещений столовых в школах города комбинату школьного питания «Дружба» (КШП «Дружба»).
Так, принимая решение о передаче в безвозмездное пользование помещений, в декабре 2015 года, депутаты настаивали на том, что, по их мнению, такие действия поспособствуют сохранению качества и доступной стоимости питания школьников. При этом, в ходе рассмотрения данного вопроса на заседании Думы была озвучена информация, что правомерность данного решения была подтверждена УФАС и прокуратурой Тольятти. Кроме того, по некоторой информации, сохранение организации школьного питания за КШП «Дружба» была поддержана и родителями.
В то же время, несмотря это, чиновники г. о. Тольятти относятся весьма скептически к передаче в безвозмездное пользование не только помещений, но и оборудования. И вот народные избранники, еще в ходе заседания Думы 11 ноября прошлого года, заслушав все за и против, вместо того чтобы соглашаться с мэрией города на проведение аукциона, выступают за предоставление разрешения на безвозмездную аренду школьных столовых в пользу КШП.
В связи с отсутствием разрешения на проведение аукциона, чиновники решили пойти другим путем и обратились в УФАС по Самарской области, с просьбой помочь разобраться в сложившейся ситуации и вмешаться, так как, на их взгляд, благодаря решению депутатов можно усмотреть риск коррупционной составляющей. Изучив представленные документы, специалисты УФАС пояснили, что на их взгляд, согласно 35-ФЗ, одобренное решение Думы по передаче столовых в аренду КШП, может содержать признаки нарушения «Закона о конкуренции». В этой связи антимонопольное ведомство рекомендовало еще раз проверить условия муниципальных договоров аренды для предприятия, что и сделала Дума. В результате того, что после доработок, УФАС одобрило внесённые поправки и депутаты приняли положительное решение в пользу КШП, мэр Тольятти Сергей Андреев отклонил подписание муниципального договора аренды с ЗАО КШП «Дружба», наложив вето.
В итоге, после соблюдения правовых условий, невзирая на то, что мэр города дважды накладывал вето, в конце декабря, депутатам Тольятти удалось «протолкнуть» решение о передаче в безвозмездное пользование помещений столовых муниципальных образовательных учреждений КШП «Дружба» без торгов.
Можно предположить, что действия депутатов шли в разрез с интересами городских чиновников, в том плане, что передача аренды муниципальных помещений все же прошла без рассторговки, которая помогла бы улучшить финансовое состояние. Но только не понятно, чье именно: городского бюджета или карманов неких заинтересованных лиц. Ведь вряд ли можно было бы исключать возможные «откаты» для аукционной комиссии, входе проведения аукциона. Однако, говорить о таком развитии событий не приходиться, так как они теряют свой смысл в виду отсутствия проведения аукциона.
Очевидно, именно из-за отсутствия возможного дохода, мэрия г. о. Тольятти вновь обратилась в УФАС с целью дальнейшего расторжения договоров с КШП «Дружба».
В свою очередь, председатель комиссии по муниципальному имуществу Борислав Гринблат призвал мэрию поддержать позицию депутатского корпуса и принять все исчерпывающие меры для сохранения действующей системы школьного питания в Тольятти. При этом, в ходе заседания Думы 13 апреля Борислав Гринблат акцентировал внимание Сергея Андреева на том, что правовой департамент мэрии игнорирует судебные заседания: «Мы видим, что мэрия не всегда участвует в судах». По каким-то причинам в некоторых случаях должностные лица мэрии принимают не все возможные меры для отстаивания интересов города и бюджета. Можно предположить, что именно таким образом председатель комиссии, призывал чиновника не стремиться «заработать» на детях.
