14 декабря 2016 года в Думе г. о. Тольятти состоялось рабочее совещание посвященное вопросу реализации на территории города Программы развития территории опережающего социально-экономического развития «Тольятти» (ТОР). Защищал, и отставил необходимость, значимость присвоение Тольятти статуса ТОСЭР, мэр города Сергей Андреев.
Помимо народных депутатов, в мероприятии приняли участие представители Общественной палаты г. о. Тольятти, Общественных советов районов города, Общественного совета при Думе Тольятти, Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» в лице председателя отделения, вице-президента торгово-промышленной палаты Виктора Шамрая, Общественный помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области Михаил Курбаков.
Начиная свое выступление, Сергей Андреев пояснил, что, несмотря на тот факт, что для резидентов ТОР имеются налоговые послабления, а также предусмотрено снижение стоимости аренды на земельные участки, на которых они будут располагаться, это ни в коем образом не навредит бюджету города и не снизит доходную часть городской казны. Чиновники, как пояснил мэр ожидают незначительное понижение дохода в этой части, в то время, как ожидают увеличение поступлений денежных средств от подоходного налога, в связи с образованием новых рабочих мест. По мнению Сергея Андреева, на сегодняшний день это весьма положительно отразится в том числе и на ослаблении социально-экономической напряженности в городе.
Депутаты в свою очередь озвучили опасение предпринимателей, которые развивали свой бизнес в Тольятти на протяжении последних лет. Эти опасения заключаются в том, что вновь прибывшие резиденты могут оттеснить их, так как в городе будет своеобразное разделение трат на производство, это касается как налоговых послаблений, так и размера затрат на ту же аренду помещений или земли. В конечном итоге это может сказаться на стоимости товаров и услуг или вовсе может привести к нерентабельности ведения бизнеса у уже существующих субъектов предпринимательства.
Еще одной темой обсуждения стало само согласование, принятие документов и консультации с будущими резидентами ТОР. Кроме того, в ходе мероприятия стало известно о том, что проводить оценку включения того иди иного резидента будет экономический отдел мэрии г.о. Тольятти. Однако, в связи с нежеланием увеличения штата чиновников, которым впоследствии придется выплачивать муниципальные пенсии, в мэрии города было принято решение о передачи полномочий по консультации будущих резидентов МАУ «Агентство экономического развития». Тут следует отметить, что в ходе принятия бюджета на 2017 год, депутаты отказали мэрии в увеличении количества работников данного муниципального учреждения. Правда это может привести к некоторым трудностям в работе с потенциальными резидентами, подчеркнул Сергей Андреев.
Были высказаны и мнения общественников, которые разделились относительно необходимости создания ТОР и предполагаемого положительного развития города. Так, часть участников круглого стола поделились мнением по поводу несогласования создания ТОР с общественностью и отсутствием какого-либо диалога с чиновниками. При этом, в ходе обсуждения вопроса стало известно, что до сих пор мэрией Тольятти так и не был создан ни один экономический проект, по которому можно было бы понять нужен ли городу статус ТОР или же все таки это лишняя трата времени и ресурсов.
